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部門規(guī)章

實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定
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  第一條 為加強(qiáng)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督工作,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保障人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)公共利益,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。

  第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事新建、擴(kuò)建、改建等工程建設(shè)活動(dòng),必須執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

  第三條 本規(guī)定所稱工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是指直接涉及工程質(zhì)量、安全、衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)等方面的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。
  國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門確定。

  第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。
  國務(wù)院有關(guān)行政主管部門按照國務(wù)院的職能分工負(fù)責(zé)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。
  縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作。

  第五條 工程建設(shè)中擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料,不符合現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)由擬采用單位提請(qǐng)建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證,報(bào)批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門審定。
  工程建設(shè)中采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。

  第六條 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)規(guī)劃階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。
  施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。
  建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)施工階段執(zhí)行施工安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。
  工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等階段執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督。

  第七條 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)關(guān)、施工設(shè)計(jì)圖設(shè)計(jì)文件審查單位、建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員必須熟悉、掌握工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

  第八條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查機(jī)關(guān)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位、建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督進(jìn)行檢查,對(duì)監(jiān)督不力的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng),建議有關(guān)部門處理。

  第九條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取重點(diǎn)檢查、抽查和專項(xiàng)檢查的方式。

  第十條 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
 ?、逵嘘P(guān)工程技術(shù)人員是否熟悉、掌握強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
 ?、婀こ添?xiàng)目的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
 ?、绻こ添?xiàng)目采用的材料、設(shè)備是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
 ?、韫こ添?xiàng)目的安全、質(zhì)量是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
 ?、楣こ讨胁捎玫膶?dǎo)則、指南、手冊(cè)、計(jì)算機(jī)軟件的內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

  第十一條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)公告。

  第十二條 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的解釋由工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)。
  有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門可以委托該標(biāo)準(zhǔn)的編制管理單位負(fù)責(zé)。

  第十三條 工程技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),并可以計(jì)入繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。

  第十四條 建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門在處理重大工程事故時(shí),應(yīng)當(dāng)有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面的專家參加;工程事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的意見。

  第十五條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門檢舉、控告、投訴。

  第十六條 建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并處以20萬元以上50萬元以下的罰款:
 ?、迕魇净蛘甙凳臼┕挝皇褂貌缓细竦慕ㄖ牧稀⒔ㄖ?gòu)配件和設(shè)備的;
  ㈡明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的。

  第十七條 勘察、設(shè)計(jì)單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的,責(zé)令改正,并處以10萬元以上30萬元以下的罰款。
  有前款行為,造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第十八條 施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令改正,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。

  第十九條 工程監(jiān)理單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,將不合格的建設(shè)工程以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的,責(zé)令改正,處50萬元以100萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

  第二十條 違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成工程質(zhì)量、安全隱患或者工程事故的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。

  第二十一條 有關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

  第二十二條 建設(shè)行政主管部門和有關(guān)行政部門工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十三條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。