中華人民共和國(guó)建設(shè)部、公安部令
第49號(hào)

一九九六年一月五日

城市居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定

　　第一條　為加強(qiáng)城市居民住宅安全防范設(shè)施的建設(shè)和管理，提高居民住安全防范功能，保護(hù)居民人身財(cái)產(chǎn)安全，制定本規(guī)定。

　　第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事城市居民住宅安全防范設(shè)施的建設(shè)管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

　　第三條　本規(guī)定所稱城市，是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。

　　本規(guī)定所稱居民住宅安全防范設(shè)施，是指附屬于住宅建筑主體并具有安全防范功能的防盜門、防盜鎖、防踹板、防護(hù)墻、監(jiān)控和報(bào)警裝置，以及居民住宅或住宅區(qū)內(nèi)附設(shè)的治安值班室。

　　第四條　城市居民住宅安全防范設(shè)施，必須具備防撬、防踹、防攀緣、防跨越、防爬入等安全防范功能。

　　第五條　城市居民住宅安全防范設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

　　(一)適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀；

　　(二)符合消防法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求和城市容貌規(guī)定；

　　(三)符合當(dāng)?shù)鼐用窳?xí)俗；

　　(四)因地制宜。

　　第六條　城市居民住宅安全防范設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入住宅建設(shè)規(guī)劃，并同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　第七條　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)與住宅安全防范設(shè)施建設(shè)有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。

　　第八條　建設(shè)行政主管部門組織審批的有關(guān)住宅建筑設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括城市居民住宅安全防范設(shè)施部分。對(duì)不符合安全防范設(shè)施規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的設(shè)計(jì)文件，應(yīng)責(zé)成原設(shè)計(jì)單位修改。

　　第九條　施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全防范設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，不得擅自改動(dòng)。必須修改的，應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì)通知書及相應(yīng)的圖紙并報(bào)設(shè)計(jì)審批部門重新審批后方可進(jìn)行。

　　第十條　城市居民住宅安全防范設(shè)施所用產(chǎn)品、設(shè)備和材料，必須是符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定并經(jīng)鑒定合格的產(chǎn)品。未經(jīng)鑒定和不合格的產(chǎn)品不得采用。

　　第十一條　城市居民住宅竣工后，工程質(zhì)量監(jiān)督部門和住宅管理單位必須按規(guī)定對(duì)安全防范設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，不合格的不得交付使用。

　　第十二條　城市居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)所需費(fèi)用，由產(chǎn)權(quán)人或使用人承擔(dān)。

　　第十三條　城市居民住宅安全防范設(shè)施的管理，由具體管理住宅的單位實(shí)施。

　　公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)城市居民住宅安全防范設(shè)施管理的監(jiān)督檢查。

　　第十四條　居民住宅區(qū)的防護(hù)墻、治安值班室等公共安全防范設(shè)施應(yīng)由產(chǎn)權(quán)人和使用人妥善使用與保護(hù)，不得破壞或挪作他用。

　　第十五條　公民和單位有責(zé)任保護(hù)居民住宅安全防范設(shè)施，對(duì)破壞居民住宅安全防范設(shè)施的行為有權(quán)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。

　　第十六條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令增補(bǔ)、修改、停工、返工、恢復(fù)原狀，或采取其他補(bǔ)救措施，并可處以罰款：

　　(一)未按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

　　(二)擅自改動(dòng)設(shè)計(jì)文件中安全防范設(shè)施內(nèi)容的；

　　(三)使用未經(jīng)鑒定和鑒定不合格的產(chǎn)品、材料、設(shè)備的；

　　(四)安全防范設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而交付使用的。

　　有(三)、(四)行為之一，造成經(jīng)濟(jì)損失的，由責(zé)任者負(fù)責(zé)賠償損失。

　　第十七條　違反本規(guī)定，破壞居民住宅安全防范設(shè)施，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其改正、恢復(fù)原狀，并可依據(jù)《治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條　本規(guī)定由建設(shè)部、公安部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門、公安行政主管部門，要根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

　　第二十條　本規(guī)定自1996年2月1日起施行。