中華人民共和國(guó)建設(shè)部令
第74號(hào)

　　《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》已于1999年12月3日經(jīng)第18次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2000年3月1日起施行。

部　長(zhǎng)：俞正聲
二○○○年一月二十五日　

工程造價(jià)咨詢單位管理辦法
 
 
　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢單位的管理，保障工程造價(jià)咨詢工作健康發(fā)展，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序，制定本辦法。

　　第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢單位的管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)工程造價(jià)咨詢單位，是指接受委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的確定與控制提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，出具工程造價(jià)成果文件的中介組織或咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。
　　工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)取得《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》，并在資質(zhì)證書(shū)核定的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

　　第四條 從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則。

　　任何單位和個(gè)人不得分割、封鎖、壟斷工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)。

　　第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)工程造價(jià)咨詢單位的管理工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢單位的管理工作。

　　特殊行業(yè)的主管部門(mén)經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)可，負(fù)責(zé)本行業(yè)內(nèi)工程造價(jià)咨詢單位的管理工作。

　　第二章 資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)

　　第六條 工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)。

　　第七條 甲級(jí)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬?zhuān)職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作10年以上，并取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)；

　?。ǘ┚哂袑?zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的專(zhuān)職人員不少于20人，其中具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于 6人，中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于10人，取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于 8人；

　　（三）注冊(cè)資金不少于 100萬(wàn)元；

　?。ㄋ模┚哂泄潭ǖ霓k公場(chǎng)所，健全的組織機(jī)構(gòu)，完善的技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案管理制度和嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系；

　?。ㄎ澹┙暌淹瓿?5個(gè)大型或者 8個(gè)中型以上建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的咨詢工作；

　?。┯辛己玫纳鐣?huì)信譽(yù)。

　　第八條 乙級(jí)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬?zhuān)職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作 8年以上，并取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)；

　?。ǘ┚哂袑?zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的專(zhuān)職人員不少于12人，其中具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于 3人，中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于6人，取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的專(zhuān)業(yè)人員不少于 4人；

　?。ㄈ┳?cè)資金不少于50萬(wàn)元；

　?。ㄋ模┚哂泄潭ǖ霓k公場(chǎng)所，健全的組織機(jī)構(gòu)，完善的技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案管理制度和嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系；

　　（五）近三年已完成 5個(gè)以上中小型建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的咨詢工作；

　?。┯休^好的社會(huì)信譽(yù)。

　　第三章 資質(zhì)申請(qǐng)與審批

　　第九條 申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)的，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)可的特殊行業(yè)主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)初審， 初審合格后報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審批。

　　申請(qǐng)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)商同級(jí)有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)審批。

　　第十條 申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　?。ㄒ唬┕こ淘靸r(jià)咨詢單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書(shū)；

　?。ǘ┘夹g(shù)負(fù)責(zé)人專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)和造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)；

　?。ㄈ?zhuān)業(yè)人員技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)和造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)；

　?。ㄋ模┲饕こ淘靸r(jià)咨詢合同和委托方證明材料；

　?。ㄎ澹I(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　?。﹩挝徽鲁?。

　　第十一條 新開(kāi)辦的工程造價(jià)咨詢單位只能申請(qǐng)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)等級(jí)。

　　第十二條 工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)等級(jí)的申請(qǐng)，經(jīng)資質(zhì)管理部門(mén)審批后，頒發(fā)相應(yīng)的《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》。

　　《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制，分為正本和副本。正本與副本具有同等法律效力。

　　第十三條 禁止任何單位和個(gè)人偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》。

　　第十四條 遺失《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)新聞媒體上聲明作廢后，向原資質(zhì)管理部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

　　第十五條 工程造價(jià)咨詢單位取得乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)三年后，達(dá)到甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，可以申請(qǐng)晉級(jí)。

　　第四章 資質(zhì)管理

　　第十六條 資質(zhì)管理部門(mén)對(duì)工程造價(jià)咨詢單位實(shí)行資質(zhì)年檢。

　　資質(zhì)年檢的內(nèi)容包括：工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)條件、工作業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)資信等。

　　第十七條 工程造價(jià)咨詢單位未按照規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)年檢或者資質(zhì)年檢不合格的，資質(zhì)管理部門(mén)可以責(zé)令其限期辦理或者限期整改，逾期不辦理或者逾期整改不合格的，

　　資質(zhì)管理部門(mén)可以注銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。

　　第十八條 工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)年檢結(jié)果，由資質(zhì)管理部門(mén)公布。

　　第十九條 工程造價(jià)咨詢單位發(fā)生下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起30日內(nèi)到資質(zhì)管理部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)；

　?。ㄒ唬┓至⒒蛘吆喜?，應(yīng)當(dāng)交回原《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》，重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)；

　?。ǘ┩I(yè)半年以上，應(yīng)當(dāng)辦理備案手續(xù)；

　　（三）變更名稱(chēng)、地址、法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)；

　?。ㄋ模┬计飘a(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。

　　第五章 業(yè)務(wù)承接

　　第二十條 工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)核定的范圍內(nèi)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

　　禁止超越資質(zhì)等級(jí)和資質(zhì)證書(shū)核定的范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

　　第二十一條 甲、乙級(jí)工程造價(jià)咨詢單位承接業(yè)務(wù)按照下列規(guī)定執(zhí)行：

　?。ㄒ唬┘准?jí)工程造價(jià)咨詢單位在全國(guó)范圍內(nèi)承接各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

　?。ǘ┮壹?jí)工程造價(jià)咨詢單位在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)承接中、小型建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

　　第二十二條 甲級(jí)工程造價(jià)咨詢單位跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟谑　⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)辦理備案手續(xù)。

　　第二十三條 政府投資、國(guó)有單位投資以及政府、國(guó)有企事業(yè)單位投資控股的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的國(guó)內(nèi)工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行工程造價(jià)咨詢。

　　第二十四條 中外合資以及利用國(guó)外金融機(jī)構(gòu)貸款的建設(shè)工程，原則上由國(guó)內(nèi)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢單位承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；確需國(guó)外工程造價(jià)咨詢單位參加時(shí)，應(yīng)當(dāng)以中方為主，采取中外合作的方式。

　　第二十五條 工程造價(jià)咨詢單位承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托單位簽訂工程造價(jià)咨詢合同。工程造價(jià)咨詢合同一般包括下列主要內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┊?dāng)事人的名稱(chēng)、地址；

　　（二）咨詢項(xiàng)目的名稱(chēng)、委托內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ㄈ┞男衅谙?；

　　（四）咨詢費(fèi)、支付方式和時(shí)間；

　?。ㄎ澹┻`約責(zé)任和糾紛解決方式；

　?。┊?dāng)事人約定的其他內(nèi)容。

　　第二十六條 工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)在工程造價(jià)成果文件上注明資質(zhì)證書(shū)的等級(jí)和編號(hào)，加蓋單位公章及造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專(zhuān)業(yè)章。

　　第二十七條 工程造價(jià)咨詢單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在工程造價(jià)咨詢合同中約定。當(dāng)事人不得違反國(guó)家有關(guān)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，任意壓低工程造價(jià)咨詢費(fèi)。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第二十八條 未取得《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》的單位，從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，由資質(zhì)管理部門(mén)責(zé)令其停止活動(dòng)，處以 1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第二十九條 工程造價(jià)咨詢單位違反本辦法第十條規(guī)定，隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)的，由資質(zhì)管理部門(mén)注銷(xiāo)《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》，并處以1萬(wàn)元以上 3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十條 工程造價(jià)咨詢單位違反本辦法第十三條規(guī)定，偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》的，由資質(zhì)管理部門(mén)注銷(xiāo)《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》，并處以1萬(wàn)元以上 3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十一條 工程造價(jià)咨詢單位違反本辦法第十九條規(guī)定，不辦理備案、注銷(xiāo)或者變更手續(xù)的，由資質(zhì)管理部門(mén)責(zé)令其限期辦理；對(duì)于逾期不辦理的，資質(zhì)管理部門(mén)可以注銷(xiāo)《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》。

　　第三十二條 工程造價(jià)咨詢單位違反本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定，超越資質(zhì)等級(jí)和資質(zhì)證書(shū)核定的范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，由資質(zhì)管理部門(mén)注銷(xiāo)《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書(shū)》。

　　第三十三條 因工程造價(jià)咨詢單位的過(guò)失，給委托方造成經(jīng)濟(jì)損失的，工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)依法賠償。

　　第七章 附則

　　第三十四條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資、中外合作工程造價(jià)咨詢單位，香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的投資者與內(nèi)地企業(yè)合資、合作設(shè)立工程造價(jià)咨詢單位，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及本辦法執(zhí)行。

　　第三十五條 本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條 本辦法自2000年3月1日起施行。原《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理辦法》（試行）及《＜工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)管理辦法（試行）＞實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。