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部門規(guī)章

城市房地產(chǎn)中介服務管理規(guī)定
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第一章 總則

  第一條為了加強房地產(chǎn)中介服務管理,維護房地產(chǎn)市場秩序,保障房地產(chǎn)活動當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,制定本規(guī)定。

  第二條凡從事城市房地產(chǎn)中介服務的,應遵守本規(guī)定。

  本規(guī)定所稱房地產(chǎn)中介服務,是指房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價格評估、房地產(chǎn)經(jīng)紀等活動的總稱。

  本規(guī)定所稱房地產(chǎn)咨詢,是指為房地產(chǎn)活動當事人提供法律法規(guī)、政策、信息、技術(shù)等方面服務的經(jīng)營活動。

  本規(guī)定所稱房地產(chǎn)價格評估,是指對房地產(chǎn)進行測算,評定其經(jīng)濟價值和價格的經(jīng)營活動。

  本規(guī)定所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀,是指為委托人提供房地產(chǎn)信息和居間代理業(yè)務的經(jīng)營活動。

  第三條國務院建設行政主管部門歸口管理全國房地產(chǎn)中介服務工作。

  省、自治區(qū)建設行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)中介服務工作。

  直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱房地產(chǎn)管理部門)管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)中介服務工作。

第二章 中介服務人員資格管理

  第四條從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務的人員,必須是具有房地產(chǎn)及相關專業(yè)中等以上學歷,有與房地產(chǎn)咨詢業(yè)務相關的初級以上專業(yè)技術(shù)職稱并取得考試合格證書的專業(yè)技術(shù)人員。

  房地產(chǎn)咨詢?nèi)藛T的考試辦法,由省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門和直轄市房地產(chǎn)管理部門制訂。

  第五條國家實行房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度。

  房地產(chǎn)價格評估人員分為房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)估價員。

  第六條房地估價師必須是經(jīng)國家統(tǒng)一考試、執(zhí)業(yè)資格認證,取得《房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證書》,并經(jīng)注冊登記取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員。未取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員,不得以房地產(chǎn)估價師的名義從事房地產(chǎn)估價業(yè)務。

  房地產(chǎn)估價師的考試辦法,由國務院建設行政主管部門和人事主管部門共同制定。

  第七條房地產(chǎn)估價員必須是經(jīng)過考試并取得《房地產(chǎn)估價員崗位合格證》的人員。未取得《房地產(chǎn)估價員崗位合格證》的人員,不得從事房地產(chǎn)估價業(yè)務。

  房地產(chǎn)估價員的考試辦法,由省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門和直轄市房地產(chǎn)管理部門制訂。

  第八條房地產(chǎn)經(jīng)紀人必須是經(jīng)過考試、注冊并取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀人資格證》的人員。未取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀人資格證》的人員,不得從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務。

  房地產(chǎn)經(jīng)紀人的考試和注冊辦法另行制定。

  第九條嚴禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證書》、《房地產(chǎn)估價師注冊證》、《房地產(chǎn)估價員崗位合格證》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀人資格證》。

  遺失《房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證書》、《房地產(chǎn)估價師注冊證》、《房地產(chǎn)估價員崗位合格證》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀人資格證》的,應當向原發(fā)證機關申請補發(fā)。

第三章 中介服務機構(gòu)管理

  第十條從事房地產(chǎn)中介業(yè)務,應當設立相應的房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)。

  房地產(chǎn)中介服務機構(gòu),應是具有獨立法人資格的經(jīng)濟組織。

  第十一條設立房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)應具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┯凶约旱拿Q、組織機構(gòu);

 ?。ǘ┯泄潭ǖ姆請鏊?/P>

 ?。ㄈ┯幸?guī)定數(shù)量的財產(chǎn)和經(jīng)費;

 ?。ㄋ模氖路康禺a(chǎn)咨詢業(yè)務的,具有房地產(chǎn)及相關專業(yè)中等以上學歷、初級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員須占總?cè)藬?shù)的50%以上;從事房地產(chǎn)評估業(yè)務的,須有規(guī)定數(shù)量的房地產(chǎn)估價師;從事房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務的,須有規(guī)定數(shù)量的房地產(chǎn)經(jīng)紀人。

  跨省、自治區(qū)、直轄市從事房地產(chǎn)估價業(yè)務的機構(gòu),應到該業(yè)務發(fā)生地省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門或者直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。

  第十二條設立房地產(chǎn)中介服務機構(gòu),應當向當?shù)氐墓ど绦姓芾聿块T申請設立登記。房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)在領取營業(yè)執(zhí)照后的一個月內(nèi),應當?shù)降怯洐C關所在地的縣級以上人民政府房地產(chǎn)管理部門備案。

  第十三條房地產(chǎn)管理部門應當每年對房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)的專業(yè)人員條件進行一次檢查,并于每年年初公布檢查合格的房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)名單。檢查不合格的,不得從事房地產(chǎn)中介業(yè)務。

  第十四條房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)必須履行下列義務:

 ?。ㄒ唬┳袷赜嘘P的法律、法規(guī)和政策;

 ?。ǘ┳袷刈栽?、公平、誠實信用的原則;

 ?。ㄈ┌凑蘸藴实臉I(yè)務范圍從事經(jīng)營活動;

  (四)按規(guī)定標準收取費用;

 ?。ㄎ澹┮婪ń患{稅費;

 ?。┙邮苄袠I(yè)主管部門及其他有關部門的指導、監(jiān)督和檢查。

第四章 中介業(yè)務管理

  第十五條房地產(chǎn)中介服務人員承辦業(yè)務,由其所在中介機構(gòu)統(tǒng)一受理并與委托人簽訂書面中介服務合同。

  第十六條經(jīng)委托人同意,房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)可以將委托的房地產(chǎn)中介業(yè)務轉(zhuǎn)讓委托給具有相應資格的中介服務機構(gòu)代理,但不得增加傭金。

  第十七條房地產(chǎn)中介服務合同應當包括下列主要內(nèi)容:

  (一)當事人姓名或者名稱、住所;

 ?。ǘ┲薪榉枕椖康拿Q、內(nèi)容、要求和標準;

 ?。ㄈ┖贤男衅谙?;

 ?。ㄋ模┦召M金額和支付方式、時間;

 ?。ㄎ澹┻`約責任和糾紛解決方式;

 ?。┊斒氯思s定的其它內(nèi)容。

  第十八條房地產(chǎn)中介服務費用由房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)統(tǒng)一收取,房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)收取費用應當開具發(fā)票,依法納稅。

  第十九條房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)開展業(yè)務應當建立業(yè)務記錄,設立業(yè)務臺帳。業(yè)務記錄和業(yè)務臺帳應當載明業(yè)務活動中的收入、支出等費用,以及省、自治區(qū)建設行政主管部門和直轄市房地產(chǎn)管理部門要求的其他內(nèi)容。

  第二十條房地產(chǎn)中介服務人員執(zhí)行業(yè)務,可以根據(jù)需要查閱委托人的有關資料和文件,查看現(xiàn)場。委托人應當協(xié)助。

  第二十一條房地產(chǎn)中介服務人員在房地產(chǎn)中介活動中不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬┧魅 ⑹帐芪泻贤酝獾某杲鸹蚱渌斘?,或者利用工作之便,牟取其他不正當?shù)睦妫?/P>

 ?。ǘ┰试S他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介業(yè)務;

  (三)同時在兩個或兩個以上中介服務機構(gòu)執(zhí)行業(yè)務;

  (四)與一方當事人串通損害另一方當事人利益;

 ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)禁止的其他行為。

  第二十二條房地產(chǎn)中介服務人員與委托人有利害關系的,應當回避。委托人有權(quán)要求其回避。

  第二十三條因房地產(chǎn)中介服務人員過失,給當事人造成經(jīng)濟損失的,由所在中介服務機構(gòu)承擔賠償責任。所在中介服務機構(gòu)可以對有關人員追償。

第五章 罰則

  第二十四條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門會同有關部門對責任者給予處罰:

 ?。ㄒ唬┪慈〉梅康禺a(chǎn)中介資格擅自從事房地產(chǎn)中介業(yè)務的,責令停止房地產(chǎn)中介業(yè)務,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款;

 ?。ǘ┻`反本規(guī)定第九條第一款規(guī)定的,收回資格證書或者公告資格證書作廢,并可處以1萬元以下的罰款;

 ?。ㄈ┻`反本規(guī)定第二十一條規(guī)定的,收回資格證書或者公告資格證書作廢,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款;

 ?。ㄋ模┏^營業(yè)范圍從事房地產(chǎn)中介活動的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

  第二十五條因委托人的原因,給房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)或人員造成經(jīng)濟損失的,委托人應當承擔賠償責任。

  第二十六條房地產(chǎn)中介服務人員違反本規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十七條房地產(chǎn)管理部門工作人員在房地產(chǎn)中介服務管理中以權(quán)謀私、貪污受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附則

  第二十八條省、自治區(qū)建設行政主管部門、直轄市房地產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。

  第二十九條本規(guī)定由國務院建設行政主管部門負責解釋。

  第三十條本規(guī)定自1996年2月1日起施行。