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部門規(guī)章

建設(shè)部關(guān)于修改《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》的決定
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中華人民共和國(guó)建設(shè)部令
第132號(hào)

  《建設(shè)部關(guān)于修改<城市供水水質(zhì)管理規(guī)定>的決定》已于2004年7月13日經(jīng)建設(shè)部第41次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。

部長(zhǎng) 汪光燾
二○○四年七月二十三日

建設(shè)部關(guān)于修改《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》的決定

  建設(shè)部決定對(duì)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第67號(hào))作如下修改:

  一、第二十條修改為:“從事城市二次供水設(shè)施清洗消毒的單位,必須取得城市人民政府衛(wèi)生行政主管部門的許可,方可從事清洗消毒工作。從事城市二次供水設(shè)施清洗消毒的單位應(yīng)當(dāng)在取得許可后15日內(nèi),將許可證明復(fù)印件報(bào)城市建設(shè)行政主管部門備案。”

  二、刪去第二十三條第(五)項(xiàng)。

  此外,對(duì)部分條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整。

  本決定自發(fā)布之日起施行?!冻鞘泄┧|(zhì)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新發(fā)布。

城市供水水質(zhì)管理規(guī)定

(1999年2月3日建設(shè)部令第67號(hào)發(fā)布,2004年7月23日根據(jù)《建設(shè)部關(guān)于修改<城市供水水質(zhì)管理規(guī)定>的決定》修正)

  第一條 為加強(qiáng)城市供水水質(zhì)管理,保障供水安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《城市供水條例》,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱城市供水水質(zhì),是指城市公共供水、自建設(shè)施供水及進(jìn)行深度凈化處理水的水質(zhì)。

  城市公共供水和自建設(shè)施供水中包括原水和二次供水。

  本規(guī)定所稱原水是指由水源地取來(lái)的原料水。

  本規(guī)定所稱二次供水是指單位或者個(gè)人使用儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施,將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲(chǔ)存、加壓后再供用戶的形式。

  本規(guī)定所稱深度凈化處理水是指利用活性碳、反滲透、膜等技術(shù)對(duì)城市自來(lái)水或者其他原水作進(jìn)一步處理后,通過管道或者以其他形式直接供給城市居民飲用的水。

  第三條 從事城市供水工作和進(jìn)行城市供水水質(zhì)管理的單位和個(gè)人,必須遵守本規(guī)定。

  第四條 城市供水水質(zhì)管理實(shí)行企業(yè)自檢、行業(yè)監(jiān)測(cè)和行政監(jiān)督相結(jié)合的制度。

  第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市供水水質(zhì)管理工作。

  省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水水質(zhì)管理工作。

  城市人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供水水質(zhì)管理工作。

  第六條 城市供水水質(zhì)管理行業(yè)監(jiān)測(cè)體系由國(guó)家和地方兩級(jí)城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)組成。

  國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng),由國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理中心(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家水質(zhì)中心)和直轄市、省會(huì)城市及計(jì)劃單列市經(jīng)過國(guó)家技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家站)組成,業(yè)務(wù)上接受國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)。

  地方城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱地方網(wǎng)),由設(shè)在直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市的國(guó)家站和經(jīng)過省級(jí)以上技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站(以下簡(jiǎn)稱地方站)組成,業(yè)務(wù)上接受省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)。

  直轄市、省會(huì)城市的國(guó)家站為地方網(wǎng)中心站。

  第七條 國(guó)家水質(zhì)中心根據(jù)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門的委托,行使全國(guó)城市供水水質(zhì)監(jiān)督檢查職能。城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站業(yè)務(wù)上接受地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門指導(dǎo),并接受城市建設(shè)行政主管部門的委托,實(shí)施該城市行政區(qū)域內(nèi)供水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作。

  第八條 城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市供水企業(yè)定期報(bào)送的城市供水水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)表進(jìn)行審核,并報(bào)送地方網(wǎng)中心站匯總。地方網(wǎng)中心站應(yīng)當(dāng)將匯總后的報(bào)表送省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門審核后,于每年年底前報(bào)送國(guó)家水質(zhì)中心,由國(guó)家水質(zhì)中心匯總報(bào)送國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門。

  第九條 國(guó)家水質(zhì)中心應(yīng)當(dāng)定期或者隨機(jī)抽檢國(guó)家站所在城市的供水水質(zhì),并將結(jié)果報(bào)送國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門。

  國(guó)家站應(yīng)當(dāng)定期或者隨機(jī)抽檢地方站所在城市的供水水質(zhì),并將結(jié)果報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門。

  地方站應(yīng)當(dāng)定期或者隨機(jī)抽檢本轄區(qū)內(nèi)各城市的供水水質(zhì),并將結(jié)果報(bào)送地方站所在城市的城市建設(shè)行政主管部門。

  定期或者隨機(jī)抽檢每年不得少于二次。

  第十條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)每月公布一次國(guó)家站所在城市的供水水質(zhì)。

  省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布地方站所在城市的供水水質(zhì)。地方站所在城市供水水質(zhì)公布的期限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門確定。

  第十一條 城市供水水源應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分級(jí)劃分水源保護(hù)區(qū),設(shè)立明顯的范圍標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)告示牌。保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁修建任何可能危害水源水質(zhì)的設(shè)施及其他有礙水源水質(zhì)的行為。

  城市供水水源水質(zhì)不得低于地面水環(huán)境質(zhì)量三類標(biāo)準(zhǔn)并應(yīng)當(dāng)符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十二條 城市供水水質(zhì)必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

  第十三條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好水源防護(hù)、水源水質(zhì)檢測(cè)工作。發(fā)生突發(fā)性的水源污染時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)、環(huán)保和衛(wèi)生行政主管部門。當(dāng)出廠水質(zhì)難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)需要采取臨時(shí)停水措施的,必須報(bào)經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)。

  第十四條 城市供水企業(yè)制水所用的各類凈水劑及各種與制水有關(guān)的材料等,在使用前應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得投入使用。

  第十五條 用于城市供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前或者舊設(shè)備、舊管網(wǎng)改造后,必須嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒,并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可投入使用。

  第十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)制度,按照國(guó)家規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法定期檢測(cè)水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),做好各項(xiàng)檢測(cè)分析資料和水質(zhì)報(bào)表存檔、上報(bào)工作。

  城市供水企業(yè)的自檢能力達(dá)不到國(guó)家規(guī)定且不能自檢的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)貒?guó)家站或者地方站進(jìn)行檢測(cè)。

  第十七條 城市供水企業(yè)上報(bào)的水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù),必須是經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的數(shù)據(jù)。城市供水企業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒有經(jīng)過技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的,其上報(bào)的數(shù)據(jù)必須委托當(dāng)?shù)貒?guó)家站或者地方站進(jìn)行檢測(cè)。

  第十八條 城市供水水質(zhì)檢測(cè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格,實(shí)行持證上崗制度。

  第十九條 城市二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位,應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度,配備專(兼)職人員,加強(qiáng)水質(zhì)管理,定期進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)并對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施清洗消毒(每半年不得少于一次)。不能進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)定期將水樣送至當(dāng)?shù)貒?guó)家站或者地方站檢測(cè)。

  第二十條 從事城市二次供水設(shè)施清洗消毒的單位,必須取得城市人民政府衛(wèi)生行政主管部門的許可,方可從事清洗消毒工作。從事城市二次供水設(shè)施清洗消毒的單位應(yīng)當(dāng)在取得許可后15日內(nèi),將許可證明復(fù)印件報(bào)城市建設(shè)行政主管部門備案。

  第二十一條 以城市自來(lái)水或者其他原水為水源,從事城市供水深度凈化處理的企業(yè),其生產(chǎn)的深度凈化處理水的水質(zhì),必須符合國(guó)家或者地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)定期對(duì)出廠水進(jìn)行自檢。沒有自檢手段或者檢測(cè)手段不完善的,應(yīng)當(dāng)定期將出廠水水樣送至當(dāng)?shù)貒?guó)家站或者地方站進(jìn)行檢測(cè)。

  第二十二條 對(duì)在城市供水水質(zhì)管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府城市建設(shè)行政主管部門給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十三條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城市建設(shè)行政主管部門或者其委托單位給予警告,并可處以1000元以上30000元以下的罰款:

 ?。ㄒ唬┏鞘泄┧髽I(yè)的供水水質(zhì)達(dá)不到國(guó)家或者地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;

 ?。ǘ┏鞘泄┧髽I(yè)未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)或者委托檢測(cè)的;

 ?。ㄈ┕┧髽I(yè)未按規(guī)定上報(bào)水質(zhì)報(bào)表的;

  (四)城市二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位,未按規(guī)定對(duì)各類儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的;

   (五)不具備自檢能力的城市二次供水產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的單位,以及從事城市供水深度凈化處理的企業(yè),未按規(guī)定將水樣定期送檢的;

 ?。┻`反本規(guī)定,有危害城市供水水質(zhì)安全的其他行為的。

  第二十四條 城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城市建設(shè)行政主管部門給予警告,并可處以1000元以上10000元以下的罰款:

 ?。ㄒ唬┪窗凑粘鞘薪ㄔO(shè)行政主管部門的委托進(jìn)行監(jiān)測(cè)和隨機(jī)抽檢的;

 ?。ǘ┪窗匆?guī)定上報(bào)水質(zhì)報(bào)表或者提供虛假水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的。

  第二十五條 城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站違反本規(guī)定,使用不合格的水質(zhì)檢測(cè)材料和設(shè)備造成事故的,除承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任外,由城市建設(shè)行政主管部門給予警告,并處10000元以下罰款。

  第二十六條 城市建設(shè)行政主管部門或者其委托的水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十七條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

  第二十八條 本規(guī)定自1999年5月1日起施行。