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答疑公告公布 (市交易中心)

汕頭大學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢

問題1 1、招標(biāo)文件對投標(biāo)人的資質(zhì)要求為“投標(biāo)人須具備以下資質(zhì)之一：①設(shè)計(jì)資質(zhì)要求：建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)，或工程設(shè)計(jì)（建筑行業(yè)）乙級（或以上）資質(zhì)，或建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)設(shè)計(jì)乙級（或以上）資質(zhì)，或建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)。②監(jiān)理資質(zhì)要求：建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或房屋建筑工程專業(yè)乙級（或以上）監(jiān)理資質(zhì)。③投標(biāo)人如為工程造價(jià)咨詢企業(yè)的按照其經(jīng)營范圍開展業(yè)務(wù)，提供營業(yè)執(zhí)照?！笔欠裰恍枰邆渖鲜觫?、②、③其中的一項(xiàng)資質(zhì)即可？
回答 是。
問題2 2、本項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo)，而評標(biāo)定標(biāo)辦法的評審因素全部要求牽頭人提供，這樣聯(lián)合體有什么意義？聯(lián)合體成員作為投標(biāo)人的一員，其綜合實(shí)力、業(yè)績?yōu)楹尾荒茏鳛樵u審因素？
回答 獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）可以是承接設(shè)計(jì)任務(wù)，或監(jiān)理任務(wù)，或造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)的單位，本項(xiàng)目的評審內(nèi)容是根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)容及特征對應(yīng)設(shè)置，滿足項(xiàng)目的擇優(yōu)評審需要，未違反招標(biāo)法及相關(guān)規(guī)定。按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。
問題3 1-福建省守合同重信用稱號為兩年頒發(fā)一次，最新的一次為2020年頒發(fā)的2018-2019年守重，應(yīng)該根據(jù)各地實(shí)際情況，只要發(fā)證時(shí)間在2019年1月1日至投標(biāo)截止之日，且滿足有兩年度（即2020年頒發(fā)2018-2019年度）即可得3分。請明確。
回答 招標(biāo)文件第三章評標(biāo)、定標(biāo)辦法第2.2.3（1）商務(wù)部分“企業(yè)綜合實(shí)力原“2019年1月1日至投標(biāo)截止之日，獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）獲得市級或以上工商（市場）監(jiān)管部門頒發(fā)的“守合同重信用”企業(yè)稱號證書：一個(gè)年度得1.5分，二個(gè)年度得3分，本項(xiàng)最高得3分。備注：提供證書復(fù)印件或掃描件，原件核查，否則不得分。”更正為：“獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）獲得市級或以上工商（市場）監(jiān)管部門頒發(fā)的年度（2019年度、2020年度、2021年度）“守合同重信用”企業(yè)稱號證書：一個(gè)年度得1.5分，兩個(gè)年度或以上得3分，本項(xiàng)最高得3分。備注：提供證書復(fù)印件或掃描件，原件核查，否則不得分。”
問題4 2-我司獲得福建省2020年第三季度綠色建筑評價(jià)標(biāo)識三星級，標(biāo)識類別為預(yù)評價(jià)，是否滿足招標(biāo)文件關(guān)于綠色建筑評價(jià)標(biāo)識的得分要求？
回答 按招標(biāo)文件要求。
問題5 招標(biāo)文件第26頁商務(wù)評分“企業(yè)綜合實(shí)力”第1點(diǎn)“2019年1月1日至投標(biāo)截止之日，獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）獲得市級或以上工商（市場）監(jiān)管部門頒發(fā)的“守合同重信用”企業(yè)稱號證書：一個(gè)年度得1.5分，二個(gè)年度得3分，本項(xiàng)最高得3分。”請問：是以證書頒發(fā)時(shí)間，還是以證書顯示獲得的年度為準(zhǔn)？（如：2019年度的證書頒發(fā)時(shí)間是2020年）
回答 詳見問題3回答。
問題6 “第三章 評標(biāo)、定標(biāo)辦法：作為全過程工程咨詢單位的獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）或設(shè)計(jì)單位或監(jiān)理單位承接過的房屋建筑工程項(xiàng)目，達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)三星級得 8 分；達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)二星級得 5 分；達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)一星級得 2 分。本項(xiàng)最高得 8 分。 備注：時(shí)間以證書為準(zhǔn)。以達(dá)到最高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)算，多個(gè)項(xiàng)目不重復(fù)計(jì)分。” 據(jù)了解，汕頭市19年至今并無綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)三星級設(shè)計(jì)成功案例，且公示的初步設(shè)計(jì)資料顯示，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)僅為二星，設(shè)置綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)三星級的業(yè)績是否有必要？ 是否存在人為提高門檻的嫌疑？ 或者，提供多個(gè)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)二星級業(yè)績是否可以重復(fù)計(jì)分？
回答 本評審項(xiàng)考核的達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)成功案例的范圍不限于汕頭市，根據(jù)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)等級對投標(biāo)人進(jìn)行擇優(yōu)評審，不存在人為提高門檻的情形。按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。
問題7 本項(xiàng)目雖然允許聯(lián)合體投標(biāo)，但在設(shè)置評分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，業(yè)績?nèi)恳元?dú)立投標(biāo)人或牽頭人業(yè)績來計(jì)，操作明顯，存在不公平的問題。為提高服務(wù)效率和質(zhì)量可以考慮聯(lián)合體，家數(shù)不超過兩家，以下評分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進(jìn)行如下調(diào)整：2、評分標(biāo)準(zhǔn)中的下條獲得此項(xiàng)內(nèi)容且連續(xù)獲得的全過程咨詢企業(yè)只有個(gè)別企業(yè)，存在量身定做嫌疑，建議改為：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)（含本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）獲得過中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會評選的：“全國建筑設(shè)計(jì)行業(yè)誠信單位”且在有效期內(nèi)的得3分。
回答 經(jīng)了解，近二個(gè)年度不少市場主體（包括但不限于設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)單位）獲得“守合同重信用”企業(yè)稱號證書，故本評審項(xiàng)競爭充分，不存在量身定做和以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人的情形，本評審項(xiàng)不作調(diào)整。
問題8 3、評分標(biāo)準(zhǔn)中的下條這部分內(nèi)容，存在明顯不合理問題，全過程咨詢業(yè)務(wù)國家也是近年才開始開展，而且并非每個(gè)全過程咨詢項(xiàng)目都包括全部的專業(yè)咨詢服務(wù)，BIM業(yè)務(wù)也是如此，并非每個(gè)全過程咨詢都含 BIM；評分標(biāo)準(zhǔn)中的“1+N”模式中包括設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢和 BIM 制作，存在量身定做嫌疑，全過程咨詢業(yè)績認(rèn)定應(yīng)調(diào)整為：投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人）自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日（下同）的前五年內(nèi)（含在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）承接過的全過程工程咨詢類似項(xiàng)目業(yè)績應(yīng)包括（項(xiàng)目管理（或全過程咨詢統(tǒng)籌）、?工程設(shè)計(jì)、?造價(jià)咨詢、?工程監(jiān)理）這些內(nèi)容就可以，這樣才合理。對于直接委托單全過程咨詢業(yè)績或合同是沒有中標(biāo)通知書的，要求提供中標(biāo)通知書不合理，應(yīng)取消，或甲方提供證明即可。
回答 本項(xiàng)目標(biāo)的內(nèi)容包括項(xiàng)目管理、工程施工監(jiān)理服務(wù)、全過程造價(jià)咨詢服務(wù)、施工圖設(shè)計(jì)及BIM技術(shù)應(yīng)用，本項(xiàng)目的評審內(nèi)容是根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)容及特征對應(yīng)設(shè)置，滿足項(xiàng)目的擇優(yōu)評審需要，符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。本項(xiàng)目業(yè)績評審時(shí)間以中標(biāo)通知書上標(biāo)記時(shí)間為準(zhǔn)，更能準(zhǔn)確、真實(shí)反映業(yè)績的承接時(shí)間，確保投標(biāo)人提供業(yè)績的真實(shí)性，故本評審項(xiàng)的證明文件要求不作調(diào)整。
問題9 評分標(biāo)準(zhǔn)中此項(xiàng)業(yè)績應(yīng)認(rèn)定為獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員，否則違法招標(biāo)法及相關(guān)規(guī)定。
回答 本評審項(xiàng)是對投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）進(jìn)行考核，投標(biāo)人（或聯(lián)合體牽頭人）可以是承接設(shè)計(jì)任務(wù)，或監(jiān)理任務(wù)，或造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)的單位，行業(yè)主管部門或工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會或工程造價(jià)協(xié)會或監(jiān)理協(xié)會對其頒發(fā)的房屋建筑項(xiàng)目的獎項(xiàng)均可得分，本評審內(nèi)容未違反招標(biāo)法及相關(guān)規(guī)定，故不作調(diào)整。
問題10 本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括 9871.88m2教室及教學(xué)管理用房及教室、5275.41m2實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)教室、1359.01m2 門廊、連廊等公共空間和3492.53m2地下用房、地下人防及地下停車場等工程，以及建設(shè)配套的公用工程、管線廣場、道路及景觀綠化等，設(shè)置綠色三星建筑和二星建筑作為加分項(xiàng)，與項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)需要不匹配，存在過高要求和操作嫌疑。應(yīng)刪除本條。同時(shí)為提高本項(xiàng)目全過程咨詢服務(wù)質(zhì)量、效率和加快進(jìn)度，可以設(shè)置一體化的加分項(xiàng)，建議如下：企業(yè)一體化服務(wù)能力（8分） 投標(biāo)人以獨(dú)立投標(biāo)人投標(biāo)（或聯(lián)合體成員單位互為母子公司）的得8分。 本小項(xiàng)滿分8分。 備注：互為母子公司是指：聯(lián)合體成員單位一方為另一方的全資子公司；應(yīng)提供國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn ）網(wǎng)頁查詢截圖，股權(quán)比例為100%的才能認(rèn)定為全資子公司。
回答 本項(xiàng)目的建設(shè)需滿足綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)，作為全過程咨詢單位，具有承接過對標(biāo)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，將有利于本項(xiàng)目的開展并達(dá)到規(guī)定的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)與工程質(zhì)量，本評審項(xiàng)的設(shè)置與項(xiàng)目需求相關(guān)，不存在與項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)需要不匹配，存在過高要求和操作嫌疑。本評審項(xiàng)不作調(diào)整。
問題11 4、本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容包括BIM，建議可以增設(shè)BIM獎項(xiàng)作為得分項(xiàng)，建議如下：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的單位2019年1月1日以來獲得過中國勘察設(shè)計(jì)協(xié)會或中國圖學(xué)學(xué)會頒發(fā)的BIM大賽一等獎的，每項(xiàng)得1分，此項(xiàng)滿分3分。相應(yīng)的如下項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績部分得分調(diào)整為6分。
回答 本評審項(xiàng)是考核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或總咨詢師）的業(yè)績情況，貴公司所建議的評審內(nèi)容為企業(yè)的獲獎情況，本評審表第8項(xiàng)考核內(nèi)容已設(shè)置相關(guān)獎項(xiàng)評審內(nèi)容，故不再另行增加獎項(xiàng)評審。按原招標(biāo)文件執(zhí)行。
問題12 招標(biāo)內(nèi)容澄清
回答 本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容為：“1、項(xiàng)目管理（包括但不局限于項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌及總體管理工作內(nèi)容、報(bào)建報(bào)批管理、設(shè)計(jì)需求管理、工程技術(shù)管理、進(jìn)度計(jì)劃管理、投資管理、檔案與信息管理、現(xiàn)場管理、竣工驗(yàn)收及移交管理、風(fēng)險(xiǎn)管理以及設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)）；2、工程施工監(jiān)理服務(wù)（含施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工結(jié)算階段、保修階段進(jìn)行質(zhì)量控制、安全控制、投資控制、造價(jià)控制、進(jìn)度控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等建設(shè)階段監(jiān)理工作，以及協(xié)調(diào)建設(shè)單位和工程建設(shè)有關(guān)各方的工作關(guān)系等）；3、全過程造價(jià)咨詢服務(wù)（含施工圖設(shè)計(jì)階段、發(fā)承包階段、施工階段、竣工結(jié)算階段）；4、施工圖設(shè)計(jì)（包括但不限于施工圖設(shè)計(jì)、綠色建筑二星級標(biāo)準(zhǔn)、海綿城市設(shè)計(jì)、專家咨詢和評審、設(shè)計(jì)變更、全過程的技術(shù)把關(guān)及跟蹤服務(wù)工作、配合完成施工圖預(yù)算審核、配合竣工驗(yàn)收服務(wù)等，詳見招標(biāo)合同設(shè)計(jì)范圍及內(nèi)容。各項(xiàng)設(shè)計(jì)在滿足當(dāng)前相關(guān)國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)等規(guī)定的基礎(chǔ)上，做好與前期初步設(shè)計(jì)及現(xiàn)有系統(tǒng)的銜接，按照《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》做好工程抗震設(shè)計(jì)，并對初步設(shè)計(jì)缺陷(如有)進(jìn)行整體優(yōu)化和修復(fù)完善；5、BIM技術(shù)應(yīng)用(含BIM制作）。”本項(xiàng)目招標(biāo)公告或招標(biāo)文件有涉及招標(biāo)內(nèi)容不一致的，以此澄清的招標(biāo)內(nèi)容為準(zhǔn)。