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答疑公告公布 (市交易中心)

汕頭市公共衛(wèi)生醫(yī)學(xué)中心新建項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工一體化（EPC）

問(wèn)題1 招標(biāo)文件第3頁(yè)第一章招標(biāo)公告招標(biāo)內(nèi)容：設(shè)計(jì)工作包括但不限于涉及常規(guī)專業(yè)包及與本項(xiàng)目密切相關(guān)的系統(tǒng)專業(yè)和其他特殊工程的設(shè)計(jì)。質(zhì)疑：初步設(shè)計(jì)概算中，總包設(shè)計(jì)費(fèi)，是否不包含醫(yī)院專項(xiàng)弱電、專項(xiàng)設(shè)備工藝設(shè)計(jì)？
回答 總包設(shè)計(jì)費(fèi)不包含專項(xiàng)設(shè)備工藝設(shè)計(jì)。
問(wèn)題2 招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第5頁(yè)1.3.1 招標(biāo)范圍2. 工總承包范圍：三通一平、根據(jù)審定的施工圖紙以及發(fā)包人發(fā)出的與本工程有關(guān)的一切文件，包工、包材料、包工期、包質(zhì)量、包安全生產(chǎn)、包文明施工、施工現(xiàn)場(chǎng)必須符合“六個(gè)百分百”及創(chuàng)文要求、包招標(biāo)范圍內(nèi)工程竣工驗(yàn)收通過(guò)及符合要求的竣工圖編制（不另計(jì)費(fèi)）、包結(jié)算、包竣工資料整理歸檔、包保修、包移交等。質(zhì)疑：竣工圖編制包含在總包工作中，但各類竣工圖特別多，此部分不另外計(jì)費(fèi)是否合適？
回答 按招標(biāo)文件要求。
問(wèn)題3 招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第5頁(yè)1.3.2 工期，設(shè)計(jì)工期：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起4 個(gè)月內(nèi)完成施工圖設(shè)計(jì)，其中40 個(gè)日歷天內(nèi)須完成樁基礎(chǔ)圖紙；施工圖經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)提出修改意見后7 日內(nèi)完善相關(guān)設(shè)計(jì)文件。質(zhì)疑：樁基設(shè)計(jì)的時(shí)間過(guò)短，審圖修改意見7天內(nèi)完善的時(shí)間過(guò)短，建議這兩個(gè)時(shí)間適當(dāng)延長(zhǎng)。
回答 按招標(biāo)文件要求。
問(wèn)題4 招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第5頁(yè)1.3.2工期，施工工期：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起26個(gè)月。質(zhì)疑：施工工期不合理，能否調(diào)整？（本條由總包方回答）
回答 按招標(biāo)文件要求。
問(wèn)題5 招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第7頁(yè)最高投標(biāo)限價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要求3、投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要求（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)以“施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)+工程費(fèi)概算價(jià)-綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)，即2186577389.02元”為基數(shù)在有效下浮率范圍[5%, 15%]含界值，由投標(biāo)人自報(bào)下浮率的形式報(bào)價(jià)并作為結(jié)算依據(jù)，超過(guò)此范圍的報(bào)價(jià)無(wú)效。質(zhì)疑：為什么單就綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)這部分的費(fèi)用不下浮？
回答 根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑工程綠色施工的管理辦法（暫行）》第五條“實(shí)施工程項(xiàng)目綠色施工費(fèi)用單列制度。把工程項(xiàng)目綠色施工費(fèi)用列為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，單獨(dú)列項(xiàng)，在工程實(shí)施過(guò)程中應(yīng)依據(jù)定額或按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)算?！?/td>
問(wèn)題6 招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法2.2.1詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（擇優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)），技術(shù)方案投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目技術(shù)熟知程度以及對(duì)項(xiàng)目施工作業(yè)環(huán)境因素的掌握程度，投標(biāo)人依據(jù)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙及現(xiàn)場(chǎng)情況及企業(yè)自身力量自行展開詳述編制項(xiàng)目技術(shù)方案；投標(biāo)人之間橫向比較，第1名得10分，第2名得9分，第3名得8分，第4名及之后得7分。不提供不得分。質(zhì)疑：是否只需要編制施工技術(shù)方案？招標(biāo)文件中未提到設(shè)計(jì)技術(shù)管理方案。
回答 是。
問(wèn)題7 招標(biāo)文件第四章合同條款及格式第41頁(yè)第一部分合同協(xié)議書2.工程內(nèi)容、承包范圍和承包方式2.2 承包范圍：（1）設(shè)計(jì)工作范圍：包括但不限于施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)工作所需的專家咨詢和評(píng)審、效果圖、設(shè)計(jì)變更、提出基坑（含樁基）的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、全過(guò)程的技術(shù)把關(guān)及跟蹤服務(wù)工作、配合完成施工圖預(yù)算財(cái)審、審核竣工圖、配合竣工驗(yàn)收服務(wù)等。質(zhì)疑：提出基坑（含樁基）的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是否應(yīng)為提出基坑（含樁基）的優(yōu)化施工圖設(shè)計(jì)？
回答 是。
問(wèn)題8 招標(biāo)文件第四章合同條款及格式第一部分合同協(xié)議書第43頁(yè)9.5 承包人向發(fā)包人承諾本項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)，在保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下，承包人應(yīng)按投資限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制施工圖設(shè)計(jì)，確保本項(xiàng)目結(jié)算造價(jià)不超過(guò)政府投資主管部門批復(fù)的工程概算總額度中“施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)+工程費(fèi)+基本預(yù)備費(fèi)”的總金額，確保項(xiàng)目總投資不超過(guò)政府投資主管部門批復(fù)的工程概算總投資額度。質(zhì)疑：原概算和初步設(shè)計(jì)中，有部分項(xiàng)目未列入總投資額中，將來(lái)如有缺項(xiàng)該怎么辦？
回答 屬重大變更的，應(yīng)按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。
問(wèn)題9 招標(biāo)文件第四章合同條款及格式第一部分合同協(xié)議書第43頁(yè)9.6 承包人應(yīng)按項(xiàng)目所在地相關(guān)稅法繳交稅款。質(zhì)疑：請(qǐng)問(wèn)設(shè)計(jì)費(fèi)及設(shè)計(jì)人員的稅費(fèi)也要找當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)稅法繳稅？
回答 按招標(biāo)文件要求。
問(wèn)題10 招標(biāo)文件第四章合同條款及格式第二部分通用合同條款第51頁(yè)1.11 知識(shí)產(chǎn)權(quán)1.11.1 除專用合同條款另有約定外，承包人完成的設(shè)計(jì)工作成果和建造完成的建筑物，除署名權(quán)以外的著作權(quán)以及建筑物形象使用收益等其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)均歸發(fā)包人享有。質(zhì)疑：設(shè)計(jì)人評(píng)獎(jiǎng)、發(fā)表文章出書等權(quán)益，施工單位的權(quán)益是否包含在該條例？
回答 是。
問(wèn)題11 招標(biāo)文件第四章合同條款及格式第二部分通用合同條款4. 承包人第57頁(yè)4.3分包和不得轉(zhuǎn)包，4.3.2 承包人不得將設(shè)計(jì)和施工的主體、關(guān)鍵性工作分包給第三人。除專用合同條款另有約定外，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人也不得將非主體、非關(guān)鍵性工作分包給第三人。質(zhì)疑：如果所有分包都需要發(fā)包人同意，有沒有具體操作要求？否則就會(huì)變成發(fā)包人指導(dǎo)了？
回答 根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第二十九條：“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。 建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包?！?，本條款相關(guān)內(nèi)容按招標(biāo)文件要求。
問(wèn)題12 招標(biāo)文件第四章合同條款及格式第二部分通用合同條款4. 承包人第60頁(yè)4.11 不可預(yù)見的困難和費(fèi)用（B）除合同另有約定外，承包人應(yīng)視為已取得工程有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、意外事件和其他情況的全部必要資料，并預(yù)見工程所有困難和費(fèi)用。承包人遇到不可預(yù)見的困難和費(fèi)用時(shí)，合同價(jià)格不予調(diào)整。質(zhì)疑：承包人遇到不可預(yù)見的困難和費(fèi)用是指那些內(nèi)容？
回答 按招標(biāo)文件要求。
問(wèn)題13 招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法第28頁(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)3、當(dāng)投標(biāo)人下浮率等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率時(shí)得15 分，下浮率每大于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率1%，扣1 分，下浮率每小于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率1%，扣2 分（不足1%的，按內(nèi)插法計(jì)算），得出投標(biāo)報(bào)價(jià)分， 精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。（1）報(bào)價(jià)下浮率>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=15–︱報(bào)價(jià)下浮率–評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率︱×100×1；（2）報(bào)價(jià)下浮率<評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=15-︱報(bào)價(jià)下浮率–評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率︱×100×1.5。
回答 招標(biāo)文件“第三章評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法”《評(píng)標(biāo)辦法前附表》投標(biāo)報(bào)價(jià)原文“……3、當(dāng)投標(biāo)人下浮率等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率時(shí)得 15分，下浮率每大于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率1%，扣1分，下浮率每小于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率1%，扣2分（不足 1%的，按內(nèi)插法計(jì)算），得出投標(biāo)報(bào)價(jià)分， 精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。（1）報(bào)價(jià)下浮率>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=15–︱報(bào)價(jià)下浮率–評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率︱×100×1；（2）報(bào)價(jià)下浮率<評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=15-︱報(bào)價(jià)下浮率–評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率︱×100×1.5?！备秊椋骸啊?、當(dāng)投標(biāo)人下浮率等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率時(shí)得 15分，下浮率每大于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率1%，扣1分，下浮率每小于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率1%，扣1.5分（不足 1%的，按內(nèi)插法計(jì)算），得出投標(biāo)報(bào)價(jià)分， 精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。（1）報(bào)價(jià)下浮率>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=15–︱報(bào)價(jià)下浮率–評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率︱×100×1；（2）報(bào)價(jià)下浮率<評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=15-︱報(bào)價(jià)下浮率–評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率︱×100×1.5。”
問(wèn)題14 專用條款1.6.1對(duì)設(shè)計(jì)文件的提交日期“按發(fā)包人要求及工程進(jìn)度需要”的約定提交時(shí)間不具體，建議明確具體提交時(shí)間。
回答 按招標(biāo)文件要求。
問(wèn)題15 5.2條設(shè)計(jì)工期120天，建議修改為日歷日。中標(biāo)通知書發(fā)出之日建議修改到正式合同簽訂之日，且收到甲方全部文件資料及首筆（定金等）費(fèi)用之日起。（105頁(yè)）
回答 按招標(biāo)文件要求。
問(wèn)題16 11.5條違約金每天5萬(wàn)，此罰款針對(duì)的是施工單位還是設(shè)計(jì)方？如果針對(duì)的是設(shè)計(jì)方此費(fèi)用過(guò)高。（107頁(yè)）
回答 該條款針對(duì)施工單位逾期竣工的違約罰款。
問(wèn)題17 專用條款中沒有約定發(fā)包人違約應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，建議補(bǔ)充。
回答 按招標(biāo)文件要求。
問(wèn)題18 招標(biāo)文件P16頁(yè)3.1.2中要求“投標(biāo)文件包中的投標(biāo)文件正本編制完成并簽名蓋章后進(jìn)行掃描，掃描的內(nèi)容要求清晰可辨，并以PDF格式制作成電子文件，刻錄入光盤和U盤，不加密，光盤需標(biāo)記項(xiàng)目名稱和投標(biāo)人單位名稱?！庇捎诩夹g(shù)方案和定標(biāo)文件是屬于投標(biāo)資料中，投標(biāo)文件包第（7）、（8）項(xiàng)資料內(nèi)容，但招標(biāo)文件P16頁(yè)3.1.2中又要求“技術(shù)方案可能涉及商業(yè)秘密，不掃描。定標(biāo)文件不掃描”。請(qǐng)明確投標(biāo)文件包中定標(biāo)文件和技術(shù)方案正本編制完成并簽名蓋章后是否需進(jìn)行掃描，并以PDF格式制作成電子文件刻錄入光盤和U盤？
回答 否。
問(wèn)題19 招標(biāo)文件P16頁(yè)3.1.2要求“技術(shù)方案可能涉及商業(yè)秘密，不掃描。定標(biāo)文件不掃描”。P30頁(yè)3.1.3“在評(píng)標(biāo)委員會(huì)初步評(píng)審時(shí)，讀取各投標(biāo)人提交的電子文件供評(píng)標(biāo)委員會(huì)逐一校對(duì)，如出現(xiàn)電子文件不能讀取或出現(xiàn)電子文件的內(nèi)容與投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致，均作廢標(biāo)處理”。請(qǐng)問(wèn)投標(biāo)文件包中第（7）技術(shù)方案電子文件（光盤和U盤）如何封裝？
回答 （7）技術(shù)方案不需要以PDF格式制作成電子文件刻錄入光盤和U盤。
問(wèn)題20 招標(biāo)文件P9頁(yè)要求：“投標(biāo)文件包含正本一份，副本七份，另加1份電子文件（光盤和U盤）”。招標(biāo)文件P16頁(yè)要求：“U盤應(yīng)另密封，并在密封袋外注明招標(biāo)人名稱和“僅在光盤不能正常讀取時(shí)開啟”。該兩處并未提及光盤的密封要求，請(qǐng)問(wèn)光盤是否也要單獨(dú)密封，能后再與U盤密封資料一起放入投標(biāo)文件包中？U盤密封袋外注明“招標(biāo)人名稱”是否有誤，是不是應(yīng)修改為注明“投標(biāo)人名稱”？
回答 光盤密封無(wú)特殊要求。招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第3.1.2條款原文：“……U 盤另密封，并在密封袋外注明招標(biāo)人名稱和“僅在光盤不能正常讀取時(shí)開啟”。……”更正為：“……U 盤另密封，并在密封袋外注明投標(biāo)人名稱和“僅在光盤不能正常讀取時(shí)開啟”?！?/td>
問(wèn)題21 P9頁(yè)，3.7.5裝訂及封裝要求“技術(shù)文件可根據(jù)需要相應(yīng)另冊(cè)編制，采用書式膠裝方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁(yè)，不得采用活頁(yè)裝訂”，請(qǐng)問(wèn)技術(shù)方案“書式膠裝方式裝訂”是否同書本樣式的那種雙面打印方式進(jìn)行膠裝裝訂？若是，技術(shù)方案中所附A3圖幅是否也需要雙面打?。?/td>
回答 要求膠裝裝訂，單、雙面均可。
問(wèn)題22 招標(biāo)文件P5頁(yè)投標(biāo)人須知前附表中寫到：“設(shè)計(jì)工期：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起4個(gè)月內(nèi)完成施工圖設(shè)計(jì)，其中40個(gè)日歷天內(nèi)須完成樁基礎(chǔ)圖紙；施工圖經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)提出修改意見后7日內(nèi)完善相關(guān)設(shè)計(jì)文件。施工工期：自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起26個(gè)月”。P42第3中“合同工期：承包人計(jì)劃開始工作時(shí)間：設(shè)計(jì)開始時(shí)間2020年月日，施工開始時(shí)間年月日，實(shí)際開始工作時(shí)間按照監(jiān)理人開始工作通知中載明的開始工作時(shí)間為準(zhǔn)”。請(qǐng)問(wèn)施工開始時(shí)間應(yīng)以哪個(gè)為準(zhǔn)？
回答 施工工期自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起26個(gè)月。施工實(shí)際開始工作時(shí)間按照監(jiān)理人開始工作通知中載明的開始工作時(shí)間為準(zhǔn)。
問(wèn)題23 P42頁(yè)，第5.職業(yè)健康安全管理目標(biāo)和環(huán)境管理目標(biāo)：（2）環(huán)境管理目標(biāo)：符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的要求，爭(zhēng)創(chuàng)文明樣板工地。P101頁(yè)第（11），承包人須按監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)布置、放置材料機(jī)械及其他設(shè)施，及時(shí)將施工垃圾、余泥渣土運(yùn)出場(chǎng)外，達(dá)到省、市文明施工樣板工地標(biāo)準(zhǔn)，保施工場(chǎng)地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。請(qǐng)問(wèn)環(huán)境管理目標(biāo)應(yīng)以哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)？
回答 以第三部分專用合同條款為準(zhǔn)。
問(wèn)題24 招標(biāo)文件P3頁(yè)招標(biāo)公告表中的招標(biāo)內(nèi)容寫到：“施工現(xiàn)場(chǎng)必須符合“六個(gè)百分百”及創(chuàng)文要求”。請(qǐng)問(wèn)該“六個(gè)百分百”是否指的是：《汕頭市住建局關(guān)于切實(shí)采取措施堅(jiān)決強(qiáng)化施工揚(yáng)塵防治工作的通知》（汕住建通〔2018〕121號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“六個(gè)100%”工地?fù)P塵防治措施的通知》（汕住建通〔2019〕167號(hào)）文件中要求的“六個(gè)百分百”內(nèi)容？
回答 是。
問(wèn)題25 招標(biāo)文件規(guī)定“有效下浮率范圍[5%, 15%]含界值，由投標(biāo)人自報(bào)下浮率的形式報(bào)價(jià)并作為結(jié)算依據(jù)，超過(guò)此范圍的報(bào)價(jià)無(wú)效?！闭?qǐng)明確投標(biāo)函及報(bào)價(jià)文件中填寫的下浮率需保留幾位小數(shù)？
回答 下浮率保留小數(shù)點(diǎn)后2位。
問(wèn)題26 招標(biāo)文件P28頁(yè)評(píng)分表中第15點(diǎn)，“當(dāng)投標(biāo)人下浮率等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率時(shí)得15 分，下浮率每大于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率1%，扣1分，下浮率每小于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率1%，扣2分（不足1%的，按內(nèi)插法計(jì)算），得出投標(biāo)報(bào)價(jià)分，精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。公式：（1）報(bào)價(jià)下浮率>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=15–︱報(bào)價(jià)下浮率–評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率︱×100×1；（2）報(bào)價(jià)下浮率<評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=15-︱報(bào)價(jià)下浮率–評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率︱×100×1.5。”報(bào)價(jià)下浮率小于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)率情況下，招文內(nèi)上述文字描述與得分計(jì)算公式矛盾，請(qǐng)明確？
回答 見本答疑“問(wèn)題13”回答。