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答疑公告公布 (市交易中心)

汕頭大學(xué)東校區(qū)暨亞青會(huì)場(chǎng)館項(xiàng)目(一、二期) 工程勘察、方案設(shè)計(jì)及初步設(shè)計(jì)

問(wèn)題1 1.為何沒(méi)有執(zhí)行《建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建市[2008]63號(hào)）？該條文雖出臺(tái)時(shí)間較早，但至今沒(méi)有廢止，仍在執(zhí)行。 2.《建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》明確規(guī)定：建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)投標(biāo)文件編制一般不少于二十日，其中大型公共建筑工程概念性方案設(shè)計(jì)投標(biāo)文件編制一般不少于四十日；建筑工程實(shí)施性方案設(shè)計(jì)投標(biāo)文件編制一般不少于四十五日。而招標(biāo)公告至開(kāi)標(biāo)時(shí)間只有二十日，除非提前介入，否則如何完成如此重大項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)呢? 3.《建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》明確規(guī)定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為5人以上單數(shù)組成，其中大型公共建筑工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)不應(yīng)少于9人，招標(biāo)文件只要求5人。 4.《建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》明確規(guī)定：采用百分制綜合評(píng)估法：招標(biāo)人采用百分制綜合評(píng)估法作為設(shè)計(jì)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)方法的，技術(shù)部分權(quán)重一般不低于85%；商務(wù)部權(quán)重一般不大于15%。而招標(biāo)文件中采用百分制綜合評(píng)估法，技術(shù)部分權(quán)重只有30%；商務(wù)部分權(quán)重占70%，且商務(wù)評(píng)審條件傾向性非常明顯，有量身定做商務(wù)嫌疑。 5.作為社會(huì)影響巨大的公共建筑設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)，為充分公平競(jìng)爭(zhēng)、避免過(guò)多的人為干擾，對(duì)技術(shù)標(biāo)應(yīng)采用暗標(biāo)的評(píng)審方法?！督ㄖこ谭桨冈O(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中也有相關(guān)的表述，而招標(biāo)文件采用的是明標(biāo)的評(píng)審辦法。
回答 1.本項(xiàng)目為勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)，依照《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（住建部令2017年第33號(hào)）、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家發(fā)改委等八部委令2003年第2號(hào)，國(guó)家發(fā)改委等九部委令2013年第23號(hào)修訂)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2.項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)由5人調(diào)整為9人，即招標(biāo)文件第25頁(yè)中的“評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5位專(zhuān)家組成”修改為“評(píng)標(biāo)委員會(huì)由9位專(zhuān)家組成”；投標(biāo)文件副本份數(shù)要求由5份調(diào)整為9份，即招標(biāo)文件第5頁(yè)、第16頁(yè)、第17頁(yè)中的“副本伍份”均修改為“副本玖份”。 3.本項(xiàng)目商務(wù)評(píng)審條件是根據(jù)與本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容相關(guān)的各項(xiàng)因素量化設(shè)定，面向全國(guó)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)并未違反相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)所有投標(biāo)人均采用統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。 4.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及其他問(wèn)題均按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問(wèn)題2 1、招標(biāo)文件P90，商務(wù)標(biāo)封面上的項(xiàng)目名稱(chēng)有錯(cuò)誤，“方案設(shè)計(jì)”后面多了一個(gè)“和”字，是否需要更正？ 2、招標(biāo)文件P93，授權(quán)委托書(shū)，正文第四行“施工投標(biāo)文件”，是否有誤？
回答 招標(biāo)文件第90頁(yè)“汕頭大學(xué)東校區(qū)暨亞青會(huì)場(chǎng)館項(xiàng)目(一、二期) 工程勘察、方案設(shè)計(jì)和及初步設(shè)計(jì)”修改為“汕頭大學(xué)東校區(qū)暨亞青會(huì)場(chǎng)館項(xiàng)目(一、二期) 工程勘察、方案設(shè)計(jì)及初步設(shè)計(jì)”；刪除招標(biāo)文件第93頁(yè)正文第四行“施工”二字。
問(wèn)題3 經(jīng)查閱招標(biāo)文件，我單位發(fā)現(xiàn)第四章評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中勘察報(bào)價(jià)所述勘察投標(biāo)報(bào)價(jià)下浮范圍與第二章投標(biāo)須知前附表所述勘察費(fèi)下浮范圍不一致，請(qǐng)明確。
回答 招標(biāo)文件第30頁(yè)中的“勘察投標(biāo)報(bào)價(jià)有效下浮范圍20%(含臨界值)～ 30%(含臨界值)”修改為“勘察投標(biāo)報(bào)價(jià)有效下浮范圍30%(含臨界值)～ 40%(含臨界值)”。
問(wèn)題4 您好！ 請(qǐng)問(wèn)招標(biāo)公告只提供了建議書(shū)和可研報(bào)告，沒(méi)有提供明確的規(guī)劃控制條件?詳細(xì)的用地紅線圖和地形圖。對(duì)設(shè)計(jì) 人員來(lái)說(shuō)，其中的紅線圖明顯精細(xì)度不夠，不足以作為技術(shù)文件的基礎(chǔ)資料，且可研報(bào)告中的規(guī)劃條件尚未最后確定，這叫投標(biāo)人如何做技術(shù)文件？如何投標(biāo)？難道是未來(lái)的中標(biāo)人可通過(guò)某些其他途徑獲得必須的資料？ 商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中，存在不少量身定做的情況。例如：要求提供2002年2017年“重合同守信用"資料的可得項(xiàng)滿(mǎn)分3分。據(jù)了解，“重合同守信用”在廣東省開(kāi)展較早，省內(nèi)企業(yè)大多可以滿(mǎn)足，而省外開(kāi)展較晚，省外企業(yè)基本不能滿(mǎn)足該條件。作為一個(gè)影響如此重大的大型公眾項(xiàng)目，設(shè)置一個(gè)明顯排斥省外設(shè)計(jì)單位的加分條件，是否太過(guò)？大膽猜測(cè)一下，中標(biāo)單位將是我們的省內(nèi)單位，也許就是項(xiàng)目的可研單位？
回答 1.項(xiàng)目用地規(guī)劃條件、用地紅線圖將公布，詳見(jiàn)汕頭建筑信息網(wǎng)本項(xiàng)目招標(biāo)公告附件。 2.重合同守信用活動(dòng)自1984年開(kāi)始已經(jīng)全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展。 3.本項(xiàng)目商務(wù)評(píng)審條件是根據(jù)與本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容相關(guān)的各項(xiàng)因素量化設(shè)定，面向全國(guó)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)并未違反相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)所有投標(biāo)人均采用統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。
問(wèn)題5 您好！ 請(qǐng)問(wèn)招標(biāo)公告只提供了建議書(shū)和可研報(bào)告，沒(méi)有提供明確的規(guī)劃控制條件?詳細(xì)的用地紅線圖和地形圖。對(duì)設(shè)計(jì) 人員來(lái)說(shuō)，其中的紅線圖明顯精細(xì)度不夠，不足以作為技術(shù)文件的基礎(chǔ)資料，且可研報(bào)告中的規(guī)劃條件尚未最后確定，這叫投標(biāo)人如何做技術(shù)文件？如何投標(biāo)？難道是未來(lái)的中標(biāo)人可通過(guò)某些其他途徑獲得必須的資料？ 商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中，存在不少量身定做的情況。例如：要求提供2002年2017年“重合同守信用"資料的可得項(xiàng)滿(mǎn)分3分。據(jù)了解，“重合同守信用”在廣東省開(kāi)展較早，省內(nèi)企業(yè)大多可以滿(mǎn)足，而省外開(kāi)展較晚，省外企業(yè)基本不能滿(mǎn)足該條件。作為一個(gè)影響如此重大的大型公眾項(xiàng)目，設(shè)置一個(gè)明顯排斥省外設(shè)計(jì)單位的加分條件，是否太過(guò)？大膽猜測(cè)一下，中標(biāo)單位將是我們的省內(nèi)單位，也許就是項(xiàng)目的可研單位？
回答 按問(wèn)題4回復(fù)執(zhí)行。
問(wèn)題6 招標(biāo)文件第30頁(yè)勘察報(bào)價(jià)評(píng)分說(shuō)明“1.勘察投標(biāo)報(bào)價(jià)有效下浮范圍20%(含臨界值)～ 30%(含臨界值)； ”，與招標(biāo)文件第3頁(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)要求中勘察費(fèi)下浮率有矛盾，請(qǐng)問(wèn)以哪個(gè)為準(zhǔn)?
回答 按問(wèn)題3回復(fù)執(zhí)行。
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