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答疑公告公布 (市交易中心)

金平工業(yè)園區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)西片區(qū)道路建設(shè)PPP項(xiàng)目施工監(jiān)理

問(wèn)題1 一、評(píng)分細(xì)則“擬投入監(jiān)理人員機(jī)構(gòu)及體系認(rèn)證情況”監(jiān)理人員的配備④配備1名具備給排水專業(yè)且為注冊(cè)監(jiān)理工程師得1分，最多得1分。 根據(jù)國(guó)家住建部資質(zhì)要求的規(guī)定：市政公用工程專業(yè)已包含給排水專業(yè)，單獨(dú)將給排水專業(yè)列出，違反以下相關(guān)規(guī)定：1、中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第147號(hào)《注冊(cè)監(jiān)理工程師管理規(guī)定》第六條注冊(cè)監(jiān)理工程師依據(jù)其所學(xué)專業(yè)、工作經(jīng)歷、工程業(yè)績(jī)，按照《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》劃分的工程類別，按專業(yè)注冊(cè)。2、中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第158號(hào)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》附表一、附表二。 二、評(píng)分細(xì)則“企業(yè)資質(zhì)”：1.具有工程造價(jià)咨詢乙級(jí)及以上資質(zhì)的得3分；2.具有省級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的環(huán)境監(jiān)理甲級(jí)的得5分；3. 具有工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)的得4分。本項(xiàng)目最多得12分。 根據(jù)招標(biāo)文件的要求，本項(xiàng)目的資質(zhì)要求為投標(biāo)申請(qǐng)人必須具備建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或市政公用工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)且具有獨(dú)立法人資格的監(jiān)理企業(yè)；國(guó)家住建部對(duì)具備監(jiān)理資質(zhì)要求的企業(yè)，其監(jiān)理人員的構(gòu)成本身就要求有造價(jià)人員，而工程咨詢資質(zhì)是國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的證書(shū)，是項(xiàng)目立項(xiàng)前的工作，與本次監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍無(wú)關(guān)，因此設(shè)定這兩種資質(zhì)違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條的規(guī)定。 三、評(píng)分細(xì)則“企業(yè)榮譽(yù)獲獎(jiǎng)業(yè)績(jī)”，2013年1月至今獲得市級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)“工程質(zhì)量安全管理先進(jìn)單位”的得4分，其他不得分。 國(guó)家住建部網(wǎng)站僅查閱到有關(guān)“全國(guó)工程質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)”相關(guān)文件及規(guī)定；廣東省住建廳網(wǎng)站上未能查到招標(biāo)文件中所要求的“工程質(zhì)量安全管理先進(jìn)單位”稱號(hào)相關(guān)規(guī)定信息；省外僅有少數(shù)省份和城市設(shè)有該稱號(hào)獎(jiǎng)項(xiàng)，存在限制潛在投標(biāo)人的嫌疑。
回答 一、給排水監(jiān)理工程師評(píng)分項(xiàng)的設(shè)置是考慮到本項(xiàng)目在監(jiān)理總工程師總控的基礎(chǔ)上，各個(gè)分項(xiàng)專業(yè)工程（包括給排水專業(yè)）配備一名或以上專業(yè)監(jiān)理工程師能保證各個(gè)專業(yè)工程保質(zhì)、實(shí)時(shí)的得到管控。該評(píng)分項(xiàng)是擇優(yōu)設(shè)置，符合資格要求的單位均可參加投標(biāo)，不存在限制、排斥潛在投標(biāo)人。 二、工程造價(jià)咨詢資質(zhì)評(píng)分項(xiàng)的設(shè)置是考慮到本工程建設(shè)規(guī)模較大、建設(shè)周期較長(zhǎng)，有造價(jià)咨詢資質(zhì)的監(jiān)理單位能更好的管控本工程的造價(jià)，在質(zhì)量得到保證的情況下節(jié)約建設(shè)資金。該評(píng)分項(xiàng)是擇優(yōu)設(shè)置，符合資格要求的單位均可參加投標(biāo)，不存在限制、排斥潛在投標(biāo)人。 工程咨詢資質(zhì)評(píng)分項(xiàng)的設(shè)置是考慮到本項(xiàng)目為PPP工程監(jiān)理項(xiàng)目，涉及的專業(yè)較多、涉及的領(lǐng)域較廣，有工程咨詢資質(zhì)的監(jiān)理單位能在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中為業(yè)主提供專業(yè)的咨詢服務(wù)。該評(píng)分項(xiàng)是擇優(yōu)設(shè)置，符合資格要求的單位均可參加投標(biāo)，不存在限制、排斥潛在投標(biāo)人。 三、此評(píng)分項(xiàng)修改為“2013年1月至今獲得市級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程質(zhì)量安全管理獎(jiǎng)項(xiàng)的得4分，其它不得分“。 此評(píng)分項(xiàng)是考慮到工程建設(shè)中的“安全”、“質(zhì)量”問(wèn)題擇優(yōu)設(shè)置，符合資格要求的單位均可參加投標(biāo)，不存在限制、排斥潛在投標(biāo)人。
問(wèn)題2 招標(biāo)文件P10頁(yè)的“（7）若投標(biāo)人能夠提供時(shí)，還須提交以下（不限于）資料的復(fù)印件：投標(biāo)人質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū)、重合同守信用證明文件、獎(jiǎng)懲情況及相關(guān)證明材料；評(píng)標(biāo)時(shí)原件備查。”中的“重合同守信用證明文件”與招標(biāo)文件P25頁(yè)評(píng)分細(xì)則中企業(yè)誠(chéng)信的“守合同重信用企業(yè)”表述不一致，請(qǐng)問(wèn)以哪個(gè)為準(zhǔn)。
回答 以評(píng)分細(xì)則的表述為準(zhǔn)。
問(wèn)題3 第三章投標(biāo)須知的第14投標(biāo)報(bào)價(jià)中招標(biāo)控制價(jià)是以萬(wàn)元為單位，第六章投標(biāo)文件格式的監(jiān)理服務(wù)承諾書(shū)附表中“暫定監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)”是以元為單位，請(qǐng)問(wèn)填寫(xiě)時(shí)以哪個(gè)單位為準(zhǔn)。
回答 按招標(biāo)文件要求執(zhí)行。