汕頭市工程建設(shè)安全監(jiān)督總站站長 鄭鐘凱

2005 年7月29 日

學(xué)習(xí)嘉泰雅園二期工程安全文明管理工作  提高全市施工安全水平

同志們：
　　
　　今天在市達(dá)濠市政建設(shè)有限公司承建的 嘉泰雅園二期商住樓工程召開現(xiàn)場會，是對創(chuàng)“雙優(yōu)”施工企業(yè)的表彰鼓勵，也為廣大施工企業(yè)提供了一個學(xué)習(xí)交流的機(jī)會，更體現(xiàn)了市建設(shè)局對施工安全工作的高度重視。今年來，我市各施工企業(yè)創(chuàng)“雙優(yōu)”積極性高漲，涌現(xiàn)出一批安全管理制度落實、現(xiàn)場防護(hù)規(guī)范、文明施工水平較高的建筑工地，至今已有 7 個建筑工地獲掛市“ 雙優(yōu)”工地金牌。省 “ 雙優(yōu)”工地評審組兩天前對我市 6 個建筑工地進(jìn)行現(xiàn)場評審，給予了較高的評價。這些先進(jìn)工地的做法帶動了全市安全生產(chǎn)、文明施工水平上新的臺階。但同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，我們面臨的安全形勢非常嚴(yán)峻，我市施工安全基礎(chǔ)工作還相當(dāng)薄弱，安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng)、不能放松。下面，我講兩個問題。
　　
　　一、要善于學(xué)習(xí)“雙優(yōu)”工地的先進(jìn)做法，提高各工程安全生產(chǎn)、文明施工水平。
　　
　　剛才大家參觀了 嘉泰雅園二期工地 現(xiàn)場，對現(xiàn)場的安全文明施工情況已有所了解，我認(rèn)為他們 特別值得學(xué)習(xí)的做法主要有以下幾方面：
　　
　　1 、提前籌劃，經(jīng)費落實。 嘉泰二期工地從公司到項目部對創(chuàng)“雙優(yōu)”工作非常重視，公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組，項目部成立工作小組，負(fù)責(zé)對創(chuàng)“雙優(yōu)”工作的組織實施。項目部確立創(chuàng)“雙優(yōu)”目標(biāo)后，制訂了詳細(xì)的創(chuàng)“雙優(yōu)”計劃和有針對性的各專項施工安全組織設(shè)計。眾所周知，創(chuàng)“雙優(yōu)”需要一定的經(jīng)濟(jì)投入，為了保障項目部的安全投入，公司制訂了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與獎勵措施，落實了安全文明經(jīng)費。由于及早確定目標(biāo)和落實投入，使嘉泰雅園工地安全文明施工具備高起點，為創(chuàng)優(yōu)奠定了堅實基礎(chǔ)。
　　
　　2 、外腳手架搭設(shè)規(guī)范。 嘉泰二期工地的外腳手架從鋼管、扣件材質(zhì)進(jìn)行把關(guān)，基礎(chǔ)、桿件間距、連墻件、剪刀撐、掃地桿按要求設(shè)置。外腳手架上還設(shè)置了上人通道，這一點很值得推廣學(xué)習(xí)，根據(jù)規(guī)范要求，在建工程如果沒有設(shè)置外用電梯的樓層外腳手架就必須設(shè)置上人通道，而我市的建筑工地基本沒有設(shè)置上人通道，省專家組到汕頭檢查和評優(yōu)時多次提到這個問題，我們應(yīng)該改進(jìn)，嘉泰二期工地為我們作出榜樣。外架還有一個特點就是腳手板采用竹串片板，我們平時大部分腳手板都是鋪毛竹，存在著材質(zhì)差、有探頭板、竹與竹之間間距過大等通病，影響了工人在外架上作業(yè)時的安全，而采用這種經(jīng)過加工制作而成的竹串片板非常牢固，人在上面走動很平穩(wěn)可靠，安全性能大為提高，也美觀整潔，而且能多次周轉(zhuǎn)使用，經(jīng)濟(jì)性能好，我們一直提倡安全防護(hù)設(shè)施要做到定型化、工具化，這就是一個很好的例子。還要特別強(qiáng)調(diào)的是這個工地的外腳手架采用懸挑架，做法非常規(guī)范，大家在以后高層腳手架的搭設(shè)中可以學(xué)習(xí)參照。
　　
　　3 、臨邊洞口防護(hù)到位。近 年來我國建筑業(yè)每年發(fā)生的高處墜落事故死亡人數(shù)均占該年度施工事故死亡人數(shù)的 40 ％以上，是建筑施工的“頭號殺手”。 臨邊洞口防護(hù)到位是預(yù)防高處墜落事故的最有效措施，嘉泰二期工地這方面就做得很好，電梯井口、外用電梯卸料平臺口、樓梯口和預(yù)留洞口、井口和工作面臨邊等都設(shè)置了牢固的安全門、防護(hù)欄桿和安全平網(wǎng)，消除了高處墜落的可能。此外工地還設(shè)置了安全通道，通道上方設(shè)置防護(hù)棚，有效防止高空落物打擊。
　　
　　4 、文明施工水平高。嘉泰二期工地基本實現(xiàn)硬地化施工，材料堆放整齊有序，樓層清掃及時，做到工完場清，場地非常整潔；滅火器材配備齊全，消防水源、高壓水泵和高層消防水管設(shè)置到位，消防制度落實；工地還設(shè)置了工人休息區(qū)域和吸煙區(qū)，提供茶水供應(yīng)，體現(xiàn)“以人為本”。
　　
　　我市目前共有 9 個市“雙優(yōu)”工地，他們的先進(jìn)做法各有特點，我們提倡各施工單位積極組織管理人員前來參觀學(xué)習(xí)，這樣既能推廣先進(jìn)做法，也能促使“雙優(yōu)”工地不敢放松管理，始終保持較高水平。
　　
　　二、突出重點，抓好當(dāng)前施工安全管理工作
　　
　　1 、規(guī)范工人宿舍搭設(shè)， 徹底清除設(shè)在尚未竣工的建筑物內(nèi)的員工集體宿舍；新設(shè)置的集體宿舍要使用金屬結(jié)構(gòu)的床鋪，且單人單床；集體宿舍內(nèi)設(shè)置寬 1.2m 以上的出入通道，宿舍門必須外開。每間宿舍不得超過 50 人，超過 25 人的宿舍必須設(shè)置兩個出入口。對員工集體宿舍設(shè)置不符合要求的，要責(zé)令限期整改，整改不落實的，該階段的安全評價要定為不合格，并報上級機(jī)關(guān)作進(jìn)一步處理。
　　
　　2 、 加強(qiáng)消防安全檢查，落實防火制度，開展消防安全宣傳。要確保各工地滅火器材配備齊全，在建高層建筑消防水源到位，要加強(qiáng)對工地廚房和木材堆場等易燃部位的防護(hù)。
　　
　　3 、 各工地做好臺風(fēng)雨季的安全防護(hù)，特別要保證塔吊、外用電梯、井字架、外腳手架等的穩(wěn)固和工人宿舍的安全，施工企業(yè)和工程項目部要留意天氣預(yù)報，及時采取有效措施。同時，要做好高溫 酷暑 季節(jié) 一線施工人員防暑降溫工作， 合理調(diào)整作息時間，盡量避免高溫時段進(jìn)行露天室外作業(yè) , 天氣預(yù)報氣溫達(dá) 35 . C 以上時 , 除緊急搶險、搶修施工作業(yè)外，白天中午時段應(yīng)暫停戶外施工作業(yè)。 施工現(xiàn)場應(yīng)提供足夠茶水等供應(yīng)，要組織現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行中暑急救知識培訓(xùn)，并在施工現(xiàn)場配備急救器材和藥品；要嚴(yán)格控制加班加點，減輕工人勞動強(qiáng)度，避免疲勞作業(yè)。此外還應(yīng)做好廚房的預(yù)防食物中毒工作， 把“以人為本”落到實處。
　　
　　4 、 要全面開展對 建筑施工機(jī)具和安全網(wǎng)的安全檢測，對未經(jīng)檢測合格并取得登記標(biāo)志的塔吊、外用電梯和井字架，不允許其在施工現(xiàn)場使用。我們已經(jīng)把規(guī)范井字架安全防護(hù)裝置列為工作重點來抓，新搭設(shè)的井字架必須具備?？?、吊籃安全門等防護(hù)裝置，安全防護(hù)不規(guī)范的井字架將不允許使用，我們要通過安全檢測工作的開展推動現(xiàn)場安全水平的提高。
　　
　　5 、 加強(qiáng)對深基坑、高支模、大型機(jī)械等重大事故多發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，要對危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查制度進(jìn)行規(guī)范，并對施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，杜絕重特大事故。
　　
　　6 、嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度和施工企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)考核合格證制度，企業(yè)安全管理人員要持證上崗。
　　
　　同志們，安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)，我們一定要切實履行各自職責(zé)，時刻保持對安全生產(chǎn)工作的高度重視，不斷改善薄弱環(huán)節(jié)，提高安全水平，促進(jìn)我市建筑業(yè)的健康發(fā)展。
　　
　　謝謝大家！