各區(qū)縣（含功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各級公共資源交易中心，各有關(guān)單位：

      為進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本，保障各方主體合法權(quán)益，優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境，決定在全市政府投資房屋建筑和市政公用工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域，鼓勵(lì)實(shí)行無不良信用記錄投標(biāo)人、中標(biāo)人可以采用信用承諾函替代投標(biāo)保證金和履約保證金措施。具體事宜如下：

      一、無不良信用記錄投標(biāo)人、中標(biāo)人是指在“信用中國”中企業(yè)未被列入“嚴(yán)重失信主體名單”、沒有因招標(biāo)投標(biāo)違法行為被行政處罰的記錄、“信用承諾”中沒有“部分履行”或者“全部未履行”的有關(guān)記錄；在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”中企業(yè)及其法定代表人沒有被列入“失信被執(zhí)行人”；在“國家  企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中沒有因招標(biāo)投標(biāo)違法行為被行政處罰的記錄、未被列入“經(jīng)營異常名錄”及“嚴(yán)重違法失信名單”。

      二、信用承諾函是指由投標(biāo)人、中標(biāo)人以企業(yè)名義出具的承諾，作為與保函、保單同等效力的投標(biāo)、履約保證形式，若違約將按照國家法律法規(guī)受到行政處罰的信用承諾函。

      信用承諾函以投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前查詢?yōu)闇?zhǔn)，作為投標(biāo)文件組成部分一并提交招標(biāo)人。信用承諾函一經(jīng)提交，則具有與投標(biāo)保證金、履約保證金同等效力，除因法定例外情況，在有效期內(nèi)（提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)有效期終止前）不得撤銷撤回。若投標(biāo)人為投標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)人的，信用承諾函有效期則自動(dòng)延長至合同約定工期。

      以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員均須出具信用承諾函。

      三、中標(biāo)人提供包括信用承諾函形式在內(nèi)履約擔(dān)保的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保保函或保單。

      四、投標(biāo)人、中標(biāo)人對信用承諾的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。對發(fā)現(xiàn)問題的，各區(qū)縣（含功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》等法律法規(guī)，依法依規(guī)進(jìn)行處理。

      附件：信用承諾函.doc

汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局              

2023年5月22日