各區(qū)縣（含功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)主管部門，市質(zhì)安中心，各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位，各有關(guān)單位：

      為加強我市建設(shè)工地質(zhì)量安全監(jiān)督管理，督促相關(guān)企業(yè)落實質(zhì)量安全生產(chǎn)主體責(zé)任，我局委托汕頭市建設(shè)工程質(zhì)量與安全中心牽頭廣東重工建設(shè)監(jiān)理有限公司，從2022年5月至11月，對全市在建房屋市政工程項目進行質(zhì)量安全專項檢查，現(xiàn)將檢查情況通報如下：

      一、總體情況

      本次專項檢查共檢查項目258個，共發(fā)現(xiàn)問題數(shù)量4242條，發(fā)現(xiàn)安全問題3128項，質(zhì)量問題1114項。

      二、發(fā)現(xiàn)的主要問題

      （一）主體責(zé)任不落實。個別項目沒有安全管理機構(gòu)，項目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等責(zé)任人不在崗、不履職。監(jiān)理配備人員不足，監(jiān)理旁站記錄不全。

      （二）外腳手架搭設(shè)不規(guī)范。部分項目存在外架違規(guī)搭設(shè)，局部底層安全網(wǎng)未搭設(shè)；外架與建筑物之間的間距較大，沒有進行防護；連墻件設(shè)置偏疏；卸料平臺受力不合理，隨意堆放材料及雜物；腳手架橫桿不連續(xù)設(shè)置，立桿懸空；落地式鋼管卸料平臺與外腳手架相連，施工升降機停層平臺與外腳手架相連；腳手架掃地桿缺失。

      （三）臨邊洞口防護不到位。部分項目臨邊防護不到位；個別項目電梯井口防護未做到工具化、定型化；施工電梯平臺兩側(cè)防護不嚴(yán)；樓梯未設(shè)置防護欄桿。

      （四）建筑起重機械安全管理制度不落實。個別項目塔吊未驗收和使用備案，擅自使用；部分塔吊使用證過期，維保資料流于形式。

      （五）基坑安全管理不到位。部分項目基坑論證意見提及周邊管線設(shè)施加固，但沒有設(shè)計圖紙；基坑開挖未見檢測記錄，基坑施工應(yīng)急預(yù)案針對性不強，特別是防坍塌措施不夠。

      （六）質(zhì)量管理措施有待提高。部分項目存在樓板滲漏，二次結(jié)構(gòu)未按圖紙施工，砌筑工程質(zhì)量不高，剪力墻陰陽角不順直，梁柱幾何尺寸不規(guī)則，剪力墻混凝土局部有接茬、錯臺現(xiàn)象，個別項目剪力墻施工縫預(yù)留位置不符合要求，個別項目材料復(fù)檢報驗和現(xiàn)場檢測報告收集與施工進度不同步。

      三、下一步工作要求

      （一）各區(qū)縣（含功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)主管部門，市質(zhì)安中心應(yīng)針對我局本次檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題，舉一反三，全面排查，制訂整改措施，認(rèn)真落實整改，消除工程質(zhì)量安全隱患。企業(yè)要全面落實主體責(zé)任，健全質(zhì)量安全管理規(guī)章制度，加大投入，細(xì)化管理，完善預(yù)案，確保企業(yè)和項目兩個層面質(zhì)量控制及安全生產(chǎn)管理切實有效，堅決遏制建筑施工各類安全生產(chǎn)事故，營造建筑施工平安和諧的社會氛圍。

      （二）各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要緊緊圍繞建筑施工“創(chuàng)文強管”和爭創(chuàng)“全國質(zhì)量強市示范城市”各項要求，繼續(xù)查不足、補短板，著眼長效，持之以恒，齊抓共管提升全市工程質(zhì)量及安全文明施工管理水平。

      （三）當(dāng)前正值歲末年初安全生產(chǎn)關(guān)鍵時期，建筑工地進入生產(chǎn)高峰期，一些企業(yè)搶工期、趕進度意愿強烈，容易出現(xiàn)安全管理薄弱環(huán)節(jié)，引發(fā)生產(chǎn)安全事故。各區(qū)縣（含功能區(qū)）住房和城鄉(xiāng)主管部門、市質(zhì)安中心要對所屬項目進行實地執(zhí)法檢查，從重從嚴(yán)懲處各種違法違規(guī)行為。

汕頭市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局               

2023年1月9日