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省營商環(huán)境評(píng)價(jià)組到市住建局開展“辦理建筑許可”等指標(biāo)評(píng)價(jià)工作座談會(huì)
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      根據(jù)2021年省營商環(huán)境迎評(píng)工作統(tǒng)一安排,4月23日上午,省評(píng)價(jià)組到市住建局開展“辦理建筑許可”等指標(biāo)評(píng)價(jià)工作座談會(huì),市住建局就評(píng)價(jià)指標(biāo)總體工作情況進(jìn)行匯報(bào),市政數(shù)局就工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行演示,市自然資源局介紹了“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)以及“一張藍(lán)圖”項(xiàng)目策劃生成過程,根據(jù)省評(píng)價(jià)組現(xiàn)場(chǎng)提出的問題,參會(huì)部門單位結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真應(yīng)答。

      我市開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作以來,通過對(duì)項(xiàng)目審批流程涉及的所有事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,采取精簡審批事項(xiàng)和條件、調(diào)整審批時(shí)序、下放審批權(quán)限、轉(zhuǎn)變管理方式、合并審批事項(xiàng)、推行告知承諾制信任審批等措施(“減、調(diào)、放、轉(zhuǎn)、并、諾”),最大限度簡化審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),共梳理審批事項(xiàng)51個(gè),同時(shí)分類細(xì)化審批流程,壓減承諾審批時(shí)限,將工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程主要?jiǎng)澐譃榱㈨?xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段,相關(guān)行政許可、強(qiáng)制性評(píng)估、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等事項(xiàng)納入相關(guān)階段并聯(lián)審批或與相關(guān)階段并行推進(jìn)。確定市住建局和市自然資源局各牽頭兩個(gè)審批階段,并由市政數(shù)局統(tǒng)籌各階段的銜接,加強(qiáng)全流程協(xié)調(diào)工作。對(duì)標(biāo)廣州、深圳的做法,今年1月進(jìn)一步優(yōu)化,分類實(shí)現(xiàn)“政府和社會(huì)投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間分別壓縮至42和30個(gè)工作日以內(nèi)(其中社會(huì)投資小型工程和帶方案出讓土地項(xiàng)目審批時(shí)間為28個(gè)工作日)”。

      市政數(shù)局牽頭搭建汕頭市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),按照《工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)》(V2.0)完成與省級(jí)工建系統(tǒng)的對(duì)接和審批數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享,與廣東省三庫一平臺(tái)管理信息服務(wù)系統(tǒng)、廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、網(wǎng)上中介服務(wù)超市、投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)和短信云平臺(tái)等相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,通過統(tǒng)一的申辦入口,獲取全流程、各個(gè)業(yè)務(wù)流程的申辦數(shù)據(jù),再通過接口匯總市住建局、城管局、自然資源局等 15 個(gè)部門的業(yè)務(wù)部門審批系統(tǒng)的過程/結(jié)果數(shù)據(jù)。在橫向上打通各個(gè)業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)壁壘,向申辦人提供友好、一門式的申辦入口;在縱向上通過申辦、過程、結(jié)果數(shù)據(jù)的收集,向業(yè)務(wù)審批人員提供信息共享交換、向各級(jí)監(jiān)管人員提供數(shù)據(jù)支撐,從而達(dá)到“橫向到邊、縱向到底”的系統(tǒng)建設(shè)要求,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)。

      市自然資源局牽頭搭建“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)并完成項(xiàng)目策劃生成的子系統(tǒng)的建設(shè)。采用統(tǒng)一的大地2000坐標(biāo)系,并錄入了三區(qū)三線、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)、國安局安控區(qū)、生態(tài)環(huán)境局聲功能區(qū)等規(guī)劃類數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了各類規(guī)劃在同一平臺(tái)上的相互銜接和規(guī)劃信息共享。

      截至評(píng)價(jià)評(píng)估時(shí)點(diǎn),我市工建系統(tǒng)累計(jì)收到報(bào)件2150件(其中市級(jí)841件、區(qū)縣1309件),累計(jì)服務(wù)項(xiàng)目1210個(gè);“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)已完成15個(gè)項(xiàng)目策劃生成。