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文件通知

關(guān)于做好城市防汛工作的緊急通知
建城[2003]140號
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各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委、北京、重慶市市政管理委員會,計劃單列市建委、深圳市水務(wù)局:

  今年入汛以來,我國先后出現(xiàn)了幾次較強的降雨過程,部分江河水位上漲?;春影l(fā)生了相當于1991年的大洪水,西江、湘江、贛江及新疆部分河流發(fā)生了超警戒水位的洪水。目前,淮河流域的防汛形勢依然嚴峻,黃河、海河、松花江、遼河流域已進入主汛期,一些地區(qū)隨時可能發(fā)生嚴重的洪澇災(zāi)害。根據(jù)黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,為確保城市安全渡汛,現(xiàn)緊急通知如下:

  一、切實加強對城市防汛工作的領(lǐng)導(dǎo) 

  城市防汛工作是建設(shè)系統(tǒng)的重要職責(zé)。各級建設(shè)行政主管部門要以實際行動認真貫徹“三個代表”重要思想,始終把人民生命安全放在第一位,加強城市防汛的組織領(lǐng)導(dǎo),堅決克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。要認真落實好以行政首長負責(zé)制為核心的各項城市防汛責(zé)任制,建立各廳、委、局一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各單位分工負責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。對重點防洪排澇地區(qū)和建、構(gòu)筑物實行分段包干,一旦出現(xiàn)汛情和險情,及時做到上傳下達,并要迅速動員和組織力量進行搶護,保證城市安全渡汛。

  二、開展城市防汛安全大檢查

  各地建設(shè)行政主管部門要結(jié)合管理職責(zé),立即開展一次全面、深入的汛前安全大檢查。檢查內(nèi)容:一是全面檢查城市排澇設(shè)施,及時疏通排水管渠,保證排澇泵站各類機電設(shè)備能夠隨時投入使用;是檢查危舊房屋、棚戶區(qū)和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預(yù)案落實情況,對存在安全隱患的房屋,要提出具體整改措施,限期整改;三是將汛期在建筑工地的防汛作為建筑安全專項治理的重點,加強對在建工地防汛工作的監(jiān)督,重點檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點部位和設(shè)施的防汛措施落實情況;四是檢查城市供水、道路、橋梁等城市基礎(chǔ)設(shè)施的防汛搶險措施,落實供水、公共交通、供氣安全渡汛生產(chǎn)調(diào)度預(yù)案,確保汛期城市居民日常生活不受影響。

  三、抓好城市防汛搶險準備工作

  各級建設(shè)行政主管部門要在當?shù)卣头姥粗笓]部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好各項防汛準備工作,要積極參與制定城市渡汛預(yù)案,切實提高預(yù)案的可操作性,落實必要的防汛器材和物資。各地要充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的功能,建立健全設(shè)施日常養(yǎng)護管理責(zé)任,使現(xiàn)有城市防洪排澇設(shè)施保持完好的工作狀態(tài)。要建立和完善城市防汛的應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案,強化汛期值班和信息處理制度,保證汛情、險情信息渠道的通暢并提高信息傳遞時效;組織落實城市防洪排澇搶險隊伍,及時發(fā)現(xiàn)和處理險情和隱患。

  四、做好城市防汛救災(zāi)工作情況整理上報工作

  各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門要及時掌握城市防汛的第一手資料,及時上報城市受災(zāi)和基礎(chǔ)設(shè)施損壞情況。同時要針對城市排澇系統(tǒng)的問題,于8月20日前,將今年及明后兩年的城市排澇系統(tǒng)建設(shè)計劃上報我部。

中華人民共和國建設(shè)部
二〇〇三年七月十四日