第　217　號

　　《廣東省政府參事工作規(guī)定》已經(jīng)2015年7月30日廣東省人民政府第十二屆53次常務(wù)會議修正通過，現(xiàn)予公布，自2015年11月1日起施行。

省　　長　　

　　2015年9月7日

廣東省政府參事工作規(guī)定

　　第一條　為了規(guī)范和加強(qiáng)政府參事工作，根據(jù)《政府參事工作條例》(以下簡稱《條例》)和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)政府參事的管理和工作開展。

　　本規(guī)定所稱的參事，是指省級及地級以上市人民政府依據(jù)《條例》和本規(guī)定聘任的參事。

　　第三條　參事依法履行參政議政、建言獻(xiàn)策、咨詢國是、民主監(jiān)督、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼等職責(zé)。

　　第四條　省人民政府設(shè)立的參事工作機(jī)構(gòu)主管本級人民政府的參事工作，指導(dǎo)下級人民政府參事工作機(jī)構(gòu)的工作。

　　地級以上市人民政府可以設(shè)立參事工作機(jī)構(gòu)或者明確負(fù)責(zé)參事工作的機(jī)構(gòu)和人員，承擔(dān)本級人民政府的參事工作。

　　第五條　參事實行聘任制，省人民政府參事由省長聘任，地級以上市人民政府參事由市長聘任，并分別由省長或者市長頒發(fā)聘任書。

　　第六條　除《條例》規(guī)定的參事聘任條件外，參事首聘年齡原則上不低于55周歲，不高于65周歲;參事任職的最高年齡不得超過70周歲。因工作需要或者在專業(yè)領(lǐng)域有突出成績的參事人選，經(jīng)參事工作機(jī)構(gòu)報同級人民政府審批，首聘年齡可適當(dāng)放寬。

　　第七條　參事應(yīng)當(dāng)在本省行政區(qū)域內(nèi)選聘，可以選聘少數(shù)民族和宗教界愛國人士以及港澳臺和國外回來定居的社會知名人士。

　　第八條　參事任職除符合《條例》第五條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)誠實守信，清正廉潔;

　　(二)熟悉本省、本市的經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展情況，具備一定的法律知識;

　　(三)有較強(qiáng)的口頭和文字表達(dá)能力，能獨立完成參事建議和調(diào)研報告;

　　(四)沒有受過刑事處罰或者曾經(jīng)被開除公職。

　　第九條　聘任參事除符合《條例》第六條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)依照下列程序：

　　(一)地級以上市人民政府參事工作機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工作需要提出具備任職條件的參事人選;

　　(二)參事受聘后，參事工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知受聘參事所在單位和有關(guān)部門。受聘名單應(yīng)當(dāng)向社會公布。

　　第十條　參事每屆任期5年，任期屆滿，由本級人民政府辦理終止聘任手續(xù)。因工作需要且符合《條例》及本規(guī)定有關(guān)條件的，可以續(xù)聘，續(xù)聘程序參照首聘程序辦理。

　　第十一條　參事在任期內(nèi)出現(xiàn)下列情形的，本級人民政府應(yīng)當(dāng)及時予以解聘：

　　(一)不再符合《條例》第五條和本規(guī)定第八條規(guī)定的條件;

　　(二)參事因疾病等客觀原因不能履行職務(wù)的;

　　(三)參事申請離任的;

　　(四)其他應(yīng)當(dāng)解聘的情形。

　　參事解聘由參事工作機(jī)構(gòu)辦理和備案，并書面通知被解聘參事所在單位和有關(guān)部門。

　　第十二條　參事除履行《條例》第十條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)密切聯(lián)系社會各界，客觀反映人民群眾、社會群體的利益訴求;

　　(二)按照通知要求出席或者列席本級人民政府、參事工作機(jī)構(gòu)召開的有關(guān)會議;

　　(三)按照通知要求參加本級人民政府、參事工作機(jī)構(gòu)組織的禮儀、外事、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼等有關(guān)活動;

　　(四)對本級人民政府?dāng)M作出的重大決策提出意見和建議;

　　(五)對本級人民政府及其工作部門的工作進(jìn)行監(jiān)督，及時提出意見、建議和批評;

　　(六)每年向政府提交至少一件參事建議;

　　(七)承辦本級人民政府、參事工作機(jī)構(gòu)交辦的其他事項。

　　第十三條　參事除《條例》第十一條規(guī)定的權(quán)利外，還享有下列權(quán)利：

　　(一)直接向本級人民政府及其工作部門領(lǐng)導(dǎo)人員反映情況，提出意見和建議;

　　(二)根據(jù)履行職責(zé)的需要，可以向相關(guān)單位和個人了解情況;

　　(三)應(yīng)邀列席同級人大、政協(xié)換屆會和每年的例會及有關(guān)會議;

　　(四)應(yīng)邀列席同級人民政府常務(wù)會議、專項工作會議和同級人民政府有關(guān)部門召開的專業(yè)工作會、工作通報會、專題討論會、研討會和其他有關(guān)重要會議;

　　(五)享受本級人民政府規(guī)定的工作待遇。

　　第十四條　參事依法履行職責(zé)，不因意見、建議或者批評的內(nèi)容而受到追究。

　　第十五條　設(shè)立參事工作機(jī)構(gòu)的人民政府應(yīng)當(dāng)為本級人民政府參事工作提供經(jīng)費保障，為參事依法履行職責(zé)提供便利條件。

　　第十六條　設(shè)立參事工作機(jī)構(gòu)的人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)民主依法決策的需要，做好下列工作：

　　(一)提出本級人民政府參事開展參政咨詢的重點任務(wù)及需要研究的重大議題;

　　(二)定期向參事通報政府重大決策、工作部署和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況;

　　(三)采取座談會、論證會、研討會等方式直接聽取參事的意見、建議，接受參事對政府工作的民主監(jiān)督;

　　(四)根據(jù)議題內(nèi)容，安排參事列席同級人民政府常務(wù)會議或有關(guān)專題會議，參與重大決策的咨詢;

　　(五)鼓勵支持參事對主要政策、重大工作部署的落實情況和重點工作事項的完成情況開展調(diào)研;

　　(六)及時向參事工作機(jī)構(gòu)反饋參事建議的批示和參事建議的辦理情況。

　　第十七條　參事工作機(jī)構(gòu)除履行《條例》第十五條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)根據(jù)參事工作的需要，與有關(guān)單位建立長期合作機(jī)制，建立參事工作聯(lián)系點;

　　(二)組織支持參事開展專題調(diào)研工作，為參事建議的完成提供保障和服務(wù);

　　(三)向有關(guān)單位了解參事建議的批示情況，并向負(fù)責(zé)辦理參事建議的有關(guān)單位書面查詢辦理情況，保障參事建議得到及時辦理和反饋;

　　(四)制定本級人民政府的參事工作規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施;

　　(五)承辦本級人民政府交辦的其它事項。

　　第十八條　參事的人事關(guān)系在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的，受聘后仍然保留在原單位。

　　參事受聘后，原享受副廳級或者以上待遇的，原待遇不變;原享受待遇低于副廳級的，按照副廳級待遇予以落實;已屆退休年齡的，按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限辦理退休手續(xù);退休后繼續(xù)擔(dān)任參事的待遇，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條　參事在參事工作中成績顯著，為政府科學(xué)民主依法決策做出突出貢獻(xiàn)的，由本級人民政府給予表彰獎勵，并抄送參事所在單位備案。

　　第二十條　參事有下列情形之一的，本級人民政府應(yīng)當(dāng)予以辭聘：

　　(一)不依法履行職責(zé)，經(jīng)參事工作機(jī)構(gòu)批評教育仍不改正的;

　　(二)從事與參事身份不符的活動，造成不良后果的;

　　(三)一年中連續(xù)三次無故不參加參事工作機(jī)構(gòu)組織活動的。

　　參事辭聘由參事工作機(jī)構(gòu)辦理和備案，并書面通知辭聘參事所在單位和有關(guān)部門。

　　第二十一條　本規(guī)定自2015年11月1日起施行。廣東省人民政府2012年9月7日發(fā)布的《廣東省政府參事工作規(guī)定》(省人民政府令171號)同時廢止。