李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議

聽取國務(wù)院重大政策措施落實(shí)重點(diǎn)督查情況匯報(bào) 對(duì)落實(shí)不力的堅(jiān)決處置整改

部署整改審計(jì)查出問題 把寶貴的公共資金資源用到促發(fā)展惠民生上

決定加大國家助學(xué)貸款力度 為貧困學(xué)子創(chuàng)造公平成長環(huán)境

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月8日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取國務(wù)院重大政策措施落實(shí)重點(diǎn)督查情況匯報(bào)，對(duì)落實(shí)不力的堅(jiān)決處置整改;部署整改審計(jì)查出問題，把寶貴的公共資金資源用到促發(fā)展惠民生上;決定加大國家助學(xué)貸款力度，為貧困學(xué)子創(chuàng)造公平成長環(huán)境。

　　會(huì)議指出，近兩個(gè)月我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積極因素不斷增加，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，財(cái)政貨幣政策持續(xù)顯效，發(fā)展動(dòng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)，有信心、有條件完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步抓好重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目落實(shí)，對(duì)確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間、促進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí)，具有重要意義。會(huì)議聽取了國務(wù)院督查組對(duì)18個(gè)省份和35個(gè)部門、單位重點(diǎn)督查情況的匯報(bào)，對(duì)相關(guān)地區(qū)和部門主動(dòng)有力抓好黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)政策落實(shí)予以充分肯定，同時(shí)要求抓緊整改發(fā)現(xiàn)的問題。會(huì)議確定，一是各級(jí)財(cái)政將已收回沉淀和違規(guī)資金2500多億元，加快統(tǒng)籌用于急需領(lǐng)域;國務(wù)院將239億元中央預(yù)算內(nèi)投資存量資金調(diào)整用于在建重大項(xiàng)目;對(duì)閑置土地處置不力的收回年度新增建設(shè)用地指標(biāo)。二是督促加快鐵路、農(nóng)村公路和重大水利等建設(shè)，保證完成全年目標(biāo)。通過專項(xiàng)債券及其他市場化籌資，支持國際產(chǎn)能合作。三是對(duì)涉農(nóng)資金整合、放寬公積金使用、政務(wù)信息共享等方面落實(shí)不到位的事項(xiàng)掛牌催辦。四是抓緊清理阻礙改革推進(jìn)、政策落地的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，加快修訂財(cái)政、投融資等管理規(guī)定和市場準(zhǔn)入、產(chǎn)品服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。各地要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，各部門要加強(qiáng)服務(wù)，幫助地方解決難題。對(duì)明顯不作為、整改不力的要約談問責(zé)。建立健全常態(tài)化督查機(jī)制，確保各項(xiàng)政策取得實(shí)效。

　　2014年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果日前已向社會(huì)公布。會(huì)議指出，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出問題的整改，對(duì)于提高公共資金統(tǒng)籌能力和使用效益、使積極財(cái)政政策更加有效，改進(jìn)政府管理，具有重要意義。為此，一要建立整改臺(tái)賬，明確時(shí)限，嚴(yán)格問責(zé)，著力在完善制度上下功夫，堅(jiān)決防止一些問題屢改屢犯。整改情況11月底前報(bào)國務(wù)院，并在向全國人大報(bào)告后公布。二要以整改為契機(jī)，進(jìn)一步加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的轉(zhuǎn)變政府職能力度，及時(shí)修改完善與改革發(fā)展不適應(yīng)的規(guī)章制度，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力和社會(huì)創(chuàng)造力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“內(nèi)力”和后勁。三要建立健全監(jiān)督制約長效機(jī)制，加大對(duì)騙取財(cái)政資金、侵占國有權(quán)益等行為的打擊力度，確保公共資金安全有效運(yùn)行，發(fā)揮最大效益。

　　會(huì)議指出，按照國務(wù)院部署，完善國家助學(xué)貸款政策，更有力幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校學(xué)生完成學(xué)業(yè)，可以促進(jìn)教育公平，為貧困學(xué)子提供更多發(fā)展機(jī)會(huì)，為國家培育更多人才。會(huì)議決定，一是高校學(xué)生在讀期間助學(xué)貸款利息由財(cái)政全額補(bǔ)貼，畢業(yè)后在還款期內(nèi)繼續(xù)攻讀學(xué)位或在校期間因病等休學(xué)的，也可申請貼息。二是將貸款最長期限由原先的10年、14年，統(tǒng)一延長至20年。將還本寬限期從2年延長至3年，寬限期內(nèi)只需還利息、不需還本金。同時(shí)簡化申請手續(xù)。三是建立還款救助機(jī)制，對(duì)因病喪失勞動(dòng)能力、家庭遭遇重大變故等畢業(yè)借款學(xué)生，可申請代償應(yīng)還本息。對(duì)到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的，代償資金原則上由所在省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。各級(jí)財(cái)政要在年度預(yù)算中足額安排國家助學(xué)貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，幫助貧困學(xué)子解決后顧之憂。

　　會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。