廣州市在建設國家中心城市和全省“首善之區(qū)”的過程中，始終把關注民生、解決民憂作為工作的重中之重，在向存量土地要空間、著力破解土地供需矛盾的土地管理工作中，優(yōu)先保障民生工程項目的用地供應。

　　一、深入調(diào)查，科學編制保障性住房用地計劃

　　2009年，經(jīng)深入調(diào)查，廣州市住房保障辦公室制訂了《廣州市2009-2011年住房保障規(guī)劃》，為確保在2011年底前較原計劃提前1年）基本解決2008年城市低收入住房困難家庭住房狀況調(diào)查統(tǒng)計在冊的77177戶低收入家庭的住房問題。廣州市在上述規(guī)劃期內(nèi)計劃用于建設廉租住房、經(jīng)濟租賃住房、經(jīng)濟適用住房等保障性住房的土地總量共193.8公頃，其中，計劃供應廉租住房用地93公頃，經(jīng)濟租賃住房用地37.8公頃，經(jīng)濟適用住房用地63公頃，為解決城市低收入家庭住房困難提供了堅實的土地資源保障。

　　二、多管齊下，切實落實保障性住房用地供應

　　為破解保障性住房用地供應的瓶頸，2009年11月，廣州市出臺了《廣州市保障性住房用地儲備辦法》，在全國首創(chuàng)保障性住房用地單獨儲備的制度，為建立保障性住房用地長效供應機制打下堅實基礎。今年將重點推進已列入儲備計劃的7個項目、141公頃用地儲備工作，新增儲備8個項目、510公頃用地。同時，通過鼓勵企業(yè)提供自用土地參與保障性住房開發(fā)建設，結合“舊城、舊廠、舊村”改造，適當提高政府保障性住房用地開發(fā)強度等途徑，多渠道落實政府保障性住房用地供應。

　　三、積極應對，適時調(diào)整土地出讓計劃

　　針對當前房價較高的房地產(chǎn)市場形勢，以滿足住宅剛性需求為前提，廣州市2010年將重新推出限價商品房用地。同時，按照國土資源部《關于加強房地產(chǎn)用地供應和監(jiān)管有關問題的通知》（國土資發(fā)〔2010〕34號）“確保保障性住房、棚戶改造和自主性中小套型商品房建房用地不低于住房建設用地供應總量的70%”的要求，市國土房管局及時對廣州市2010年經(jīng)營性國有土地使用權出讓計劃作出調(diào)整，確定了優(yōu)先保障中小套型、中低價位普通商品房用地供應量的供地原則，并將在落實土地出讓計劃時協(xié)調(diào)規(guī)劃部門，在審核經(jīng)營性居住用地規(guī)劃條件過程中就中小套型商品房建設問題統(tǒng)籌把關，切實保障民生工程項目用地需求。

(來源:廣州市國土房管局 沈偉劍、梁鏡清供稿)