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省建設(shè)廳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作落實(shí)整改階段總結(jié)
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根據(jù)省政府糾風(fēng)辦和省直行評(píng)辦的統(tǒng)一部署,今年4月正式啟動(dòng)了省建設(shè)廳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。至9月底,宣傳發(fā)動(dòng)、查找問(wèn)題和落實(shí)整改階段的各項(xiàng)工作已基本完成。
自進(jìn)入落實(shí)整改階段以來(lái),建設(shè)廳行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組共召開(kāi)了三次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),對(duì)查找和反饋的問(wèn)題進(jìn)行研究討論,對(duì)整改工作的落實(shí)進(jìn)行了統(tǒng)一部署。建設(shè)廳行評(píng)辦及時(shí)制定了落實(shí)整改階段工作方案,精心組織,周密安排。各部門(mén)都發(fā)動(dòng)全體人員,對(duì)查找的問(wèn)題進(jìn)行疏理分析,深挖根源,制定整改措施,切實(shí)進(jìn)行整改。目前,自查發(fā)現(xiàn)的和行評(píng)團(tuán)反饋的問(wèn)題已全部進(jìn)行整改,大部分整改措施已經(jīng)完成,并初見(jiàn)成效,對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能和促進(jìn)行業(yè)自律、提升服務(wù)水平起了積極的推動(dòng)作用。主要工作情況如下:
一、認(rèn)真部署第三階段的工作
8月21日,廳政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第四次會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)了前階段工作,部署第三階段的工作任務(wù)。廳行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)完成好第三階段的工作提出了明確要求:一是要繼續(xù)高度重視行評(píng)工作。落實(shí)整改是將前階段的工作轉(zhuǎn)化為成果的關(guān)鍵工作,尤其要重視,要在“改”字上下足工夫,做好文章,真正體現(xiàn)行評(píng)的作用和效果。二是要落實(shí)責(zé)任,廳領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,按照抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的格局來(lái)抓好行評(píng)工作責(zé)任的落實(shí)。三是各部門(mén)要對(duì)照分析,深挖根源,認(rèn)真做好各個(gè)問(wèn)題的落實(shí)整改方案,并按照方案抓好整改落實(shí)。四是在制定整改方案和整改措施的具體實(shí)施過(guò)程中都要注重制度建設(shè),逐步建立完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。五是針對(duì)業(yè)務(wù)工作的整改要側(cè)重從權(quán)力運(yùn)行方面入手,靠完善制度建設(shè)來(lái)規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。六是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。廳領(lǐng)導(dǎo)、廳行評(píng)辦、各處室、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子要做好各個(gè)層面的監(jiān)督檢查,廳行評(píng)辦還要做好指導(dǎo)工作,全力以赴做好行評(píng)工作。七是要全力配合好省直行評(píng)團(tuán)和行評(píng)辦的工作。廳行評(píng)辦要主動(dòng)匯報(bào),征求省直行評(píng)團(tuán)和行評(píng)辦的意見(jiàn),對(duì)他們的指示和工作要求要傳達(dá)、貫徹好;各部門(mén)在做好自己工作的同時(shí),要配合做好相應(yīng)的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組還強(qiáng)調(diào)各部門(mén)要堅(jiān)持邊查邊改,“查—糾—建”相結(jié)合,把這次行評(píng)工作作為提高我們機(jī)關(guān)作風(fēng)的契機(jī),將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、工作水平提高到一個(gè)新臺(tái)階,真正達(dá)到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)。
廳行評(píng)辦根據(jù)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的要求,及時(shí)制定并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后印發(fā)了《廣東省建設(shè)廳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作落實(shí)整改階段工作方案》,對(duì)第三階段的工作內(nèi)容、時(shí)間提出明確要求,對(duì)各部門(mén)制定和落實(shí)整改措施進(jìn)行指導(dǎo)。
二、明確責(zé)任,制定具體整改方案
1、任務(wù)分工。廳行評(píng)辦及時(shí)將上階段自查自找發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、省直行評(píng)團(tuán)反饋的問(wèn)題進(jìn)行歸納疏理后,分為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)共性問(wèn)題和履行職責(zé)業(yè)務(wù)問(wèn)題兩大類(lèi),對(duì)共性的問(wèn)題要求各部門(mén)都要對(duì)照檢查,提出整改的措施;對(duì)履行職責(zé)方面的問(wèn)題,則按照各部門(mén)職能進(jìn)行分工,按照明確責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限等要求,制定具體整改方案。
2、制定整改方案。各部門(mén)根據(jù)廳行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,發(fā)動(dòng)全體人員對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究,逐條分析,查找原因,深挖根源,制定具體整改方案。
3、研究確定整改措施。9月9日,廳行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第五次會(huì)議,對(duì)各部門(mén)上報(bào)的整改措施進(jìn)行逐項(xiàng)審議,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行討論研究;對(duì)不符合要求的整改措施,要求相關(guān)部門(mén)深入調(diào)查研究,重新制定整改措施。
9月18日,廳行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第六次會(huì)議,對(duì)廳行評(píng)辦收集的各項(xiàng)整改措施進(jìn)行再次審議,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究審定;對(duì)個(gè)別不夠得力和完成時(shí)限過(guò)長(zhǎng)的整改措施,要求相關(guān)部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)充完善。
4、進(jìn)行公示。廳行評(píng)辦將經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后的整改措施制作成一覽表形式,在廣東粵建信息網(wǎng)上進(jìn)行了公示,同時(shí)制作了一期墻報(bào),在辦公場(chǎng)所張貼,既方便全體干部職工對(duì)照?qǐng)?zhí)行、監(jiān)督,也自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
三、以完善制度建設(shè)為重點(diǎn),深入落實(shí)整改措施。
經(jīng)過(guò)各部門(mén)調(diào)查研究、廳行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論修改后,各個(gè)存在問(wèn)題的整改方案基本都突出兩個(gè)特點(diǎn):一是措施具體,具有明顯的針對(duì)性和可操作性;二是不僅注重解決實(shí)際問(wèn)題,更注重建立、完善規(guī)章制度,在52項(xiàng)問(wèn)題、116條整改措施中,已經(jīng)制定、正在修訂和即將擬定的規(guī)章制度(包括業(yè)務(wù)工作規(guī)章制度、內(nèi)部規(guī)范管理制度)共約四十項(xiàng)。
在落實(shí)整改工作過(guò)程中,廳行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組還多次強(qiáng)調(diào)各部門(mén)要做好整改措施的具體落實(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,要確保落到實(shí)處,真正解決政府和人民群眾都關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,并要做到持之以恒,防止整改“一陣風(fēng)”和存在問(wèn)題的反復(fù);要關(guān)注整改方案公示情況,注意收集社會(huì)群眾發(fā)反映,凡對(duì)整改措施提出合理意見(jiàn)和建議的,要注意及時(shí)修正我們的整改方案。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),到落實(shí)整改階段結(jié)束,廳自查發(fā)現(xiàn)和省直行評(píng)團(tuán)反饋的共52項(xiàng)存在問(wèn)題的整改率達(dá)到100%,整改措施(共116條)完成率達(dá)到80.2%,到今年底整改措施完成率將達(dá)到98.3%。
四、深入基層調(diào)查研究,切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
廳行評(píng)辦先后11次到直屬單位和對(duì)外辦事窗口檢查指導(dǎo)工作,并多次與單獨(dú)評(píng)議的處室和直屬單位負(fù)責(zé)同志研究落實(shí)整改以及有關(guān)單獨(dú)評(píng)議的問(wèn)題。
為檢查建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、特別是整改任務(wù)的落實(shí)情況,進(jìn)一步增強(qiáng)整改落實(shí)工作的針對(duì)性,廳行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組和行評(píng)辦取得了省直行評(píng)辦和省直行評(píng)團(tuán)的支持,一起到惠州市開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),并對(duì)惠州市建設(shè)系統(tǒng)的行評(píng)工作進(jìn)行了具體指導(dǎo)。
五、認(rèn)真開(kāi)展自評(píng),嚴(yán)格把關(guān),迎接省直行評(píng)團(tuán)的面對(duì)面評(píng)議。
按照廳《落實(shí)整改階段工作方案》規(guī)定,各部門(mén)在落實(shí)整改階段后期全面開(kāi)展了一次滿(mǎn)意度自評(píng),有些部門(mén)還邀請(qǐng)相關(guān)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià),并向廳行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交了自評(píng)報(bào)告。9月27日,廳行評(píng)辦組織有關(guān)人員,專(zhuān)門(mén)組織了一次抽檢,模擬面對(duì)面評(píng)議形式,對(duì)被列為單獨(dú)評(píng)議的五個(gè)部門(mén)進(jìn)行評(píng)議,對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的不足提出意見(jiàn),要求各部門(mén)盡快完善。
對(duì)照行評(píng)工作的要求,我廳自評(píng)滿(mǎn)意(自評(píng)情況見(jiàn)建設(shè)廳《自評(píng)報(bào)告》)。
六、下一步的工作安排
1、繼續(xù)深入抓好整改工作。各部門(mén)要繼續(xù)抓好整改措施的落實(shí),對(duì)沒(méi)有完成的措施要強(qiáng)化責(zé)任,確保按時(shí)完成;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;整改方案已經(jīng)向社會(huì)進(jìn)行公示,各部門(mén)要注意收集社會(huì)各界特別是人民群眾的反映,對(duì)照檢查,對(duì)需要修改完善的措施,盡快研究修改,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要盡快研究解決,保障行評(píng)工作取得實(shí)效。
2、繼續(xù)完善制度建設(shè)。把落實(shí)整改與建章立制緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)完善制度建設(shè)加強(qiáng)管理,堵塞漏洞:對(duì)以前行之有效的制度要繼續(xù)堅(jiān)定執(zhí)行;對(duì)沒(méi)有得到認(rèn)真執(zhí)行的制度要制定好整改的保證措施;對(duì)制度不完善的要修改完善;對(duì)沒(méi)有制度保障的,要認(rèn)真總結(jié)研究,制定便于操作、能長(zhǎng)期起作用的制度規(guī)范。要對(duì)照政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo),逐步構(gòu)建起以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制為框架的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
3、繼續(xù)堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把整改工作抓實(shí)抓好。注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部抓整改落實(shí)的帶動(dòng)作用,要求普通黨員干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先做好,推動(dòng)整改提高工作的扎實(shí)開(kāi)展。
4、做好轉(zhuǎn)段各項(xiàng)準(zhǔn)備,特別是思想準(zhǔn)備和相關(guān)材料的準(zhǔn)備工作,迎接省直行評(píng)團(tuán)的面對(duì)面評(píng)議工作。
二OO九年九月二十八日