日前，深圳市南山區(qū)政府印發(fā)了《南山區(qū)小型建設(shè)工程預(yù)選承包商名錄管理辦法（試行）》（下稱《辦法》），要求各單位自２００９年９月１日起遵照實(shí)行，今后欲承接南山區(qū)政府小型建設(shè)工程的企業(yè)，必須先申請加入小型建設(shè)工程預(yù)選承包商名錄。

　　長期以來，國家、省、深圳市關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)法律法規(guī)，主要是針對一次發(fā)包工程造價在２００萬元以上的建設(shè)工程，對于一次發(fā)包工程造價２００萬元以下的則沒有列入監(jiān)管范圍。２００萬元以下的小型建設(shè)工程，則處于監(jiān)管的真空地帶。對此，南山區(qū)從２００５年起就開始了管理的嘗試，２００５年３月，該區(qū)出臺了《南山區(qū)小型建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，辦法明確規(guī)定，使用的資金為全部國有資金，或國有資金控股及占主導(dǎo)地位投資的一次發(fā)包工程造價在２０萬元人民幣至２００萬元人民幣（不含２００萬元）之間的小型工程必須進(jìn)行公開招投標(biāo)。工程包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備安裝、管道敷設(shè)、裝飾裝修、園林綠化及拆除工程等。２００６年，南山區(qū)共完成小型建設(shè)工程項目招投標(biāo)１２３個，中標(biāo)金額１．２億元，節(jié)約１１９０萬元。

　　２００６年，南山區(qū)又出臺《南山區(qū)政府投資建設(shè)項目全過程跟蹤監(jiān)督管理暫行辦法》，其目的在于有效解決目前政府投資項目存在的超計劃、超預(yù)算和超中標(biāo)價等突出問題。

　　這次，南山區(qū)新出臺的《辦法》，是前兩個文件的又一延伸，進(jìn)一步加強(qiáng)了區(qū)政府投資小型建設(shè)工程管理，切實(shí)構(gòu)筑了預(yù)防腐敗體系，確保招投標(biāo)和發(fā)包過程公開、公平、公正，節(jié)約政府投資資金?！掇k法》規(guī)定，區(qū)政府設(shè)立南山區(qū)小型建設(shè)工程預(yù)選承包商名錄，凡政府投資小型建設(shè)工程，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從名錄中選擇投標(biāo)人或承包人，但名錄中暫無相應(yīng)類別承包商的或者名錄中符合條件或投標(biāo)報名的承包商達(dá)不到規(guī)定數(shù)量的除外。

　　為了審核申請加入名錄的承包商，南山區(qū)政府專門成立區(qū)預(yù)選承包商名錄審核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)名錄發(fā)布、分類管理、承包商資格審查以及綜合考評等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)行政主管部門。

　　欲承接南山區(qū)政府小型工程的承包商現(xiàn)在就可向區(qū)預(yù)選承包商名錄審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室遞交申請材料，名錄審核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對承包商提供的材料進(jìn)行初步審查，名錄審核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行集中審定，確定列入名錄的承包商初選名單，并在區(qū)政府采購及招標(biāo)中心公開抽簽確定預(yù)選承包商名錄。列入名錄的承包商數(shù)量，按分類實(shí)行總量控制；名錄審核領(lǐng)導(dǎo)小組在每年１２月底，對列入名錄的預(yù)選承包商進(jìn)行綜合考評；綜合考評不合格的預(yù)選承包商，不能進(jìn)入下一年度區(qū)政府投資小型建設(shè)工程預(yù)選承包商名錄。

摘自：粵建網(wǎng)