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切實做好保障性安居工程土地供應(yīng) 把黨和政府的莊嚴(yán)承諾落到實處
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  國土資源部日前發(fā)出通知,要求各地從保增長、保民生、保穩(wěn)定高度出發(fā),加快保障性住房用地供應(yīng)計劃的落實,加強(qiáng)保障性住房用地的供應(yīng)管理,做好監(jiān)督檢查,把黨和政府對人民群眾的莊嚴(yán)承諾落到實處。

  實施保障性安居工程,是黨中央、國務(wù)院作出的保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保障和改善民生的重大舉措。中央已經(jīng)確定,爭取用三年時間解決750萬戶城市低收入住房困難家庭和240萬戶林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)居民的住房問題,同時擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點。記者17日從國土資源部獲悉,今年上述三項分別完成260萬戶、80萬戶、80萬戶。各地區(qū)各部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合考慮,確保保障性安居工程順利落地,真正惠及廣大人民群眾。

  保障性安居工程要保障的不僅是住房,還有工作機(jī)會,教育、醫(yī)療機(jī)會以及后代成長環(huán)境。國土資源部特別強(qiáng)調(diào)指出,在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房,應(yīng)按照城市規(guī)劃,綜合考慮被保障人群工作生活的實際,合理確定選址和地塊,為人民群眾方便工作、生活、就醫(yī)和就學(xué)創(chuàng)造有利條件。目前,包括經(jīng)適房、兩限房等在內(nèi)的保障性住房存在的問題,表面上是區(qū)位問題,實際上是公共服務(wù)配套設(shè)施不足的問題。大量規(guī)劃在城鎮(zhèn)邊緣地帶的保障性居住小區(qū)存在公共交通、教育、醫(yī)療設(shè)施、商業(yè)等公共服務(wù)配套設(shè)施嚴(yán)重不足。因此,2009年、2010至2011年保障性住房選點選址,不能只考慮土地籌措的便利性和開工的方便性,而要對功能劃分、公共服務(wù)設(shè)施等深層次問題,加以提前考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃。

  保障性安居工程用地,最終服務(wù)對象是中低收入階層,必須加強(qiáng)監(jiān)督,防止違規(guī)違法的搭車用地。國土資源部強(qiáng)調(diào),保障性住房中的廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房用地,實行劃撥供應(yīng),并按規(guī)定減免相關(guān)費用。但對于配套建設(shè)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性設(shè)施用地,必須實行有償使用,嚴(yán)格堅持以招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式供地。各地方各有關(guān)部門務(wù)必加強(qiáng)全程監(jiān)管,確保已供土地盡快形成有效住房供給。堅決禁止借保障性安居工程之名,以劃撥方式取得土地后改變用途用于商品住房等商業(yè)開發(fā)。對沒有按約定開工建設(shè)和竣工的,要督促企業(yè)限期完成開發(fā),對沒有按處理意見進(jìn)行整改的企業(yè),要依法禁止其參加土地招標(biāo)拍賣掛牌購置新的土地。

  當(dāng)前,低迷的土地市場初步見底,建筑業(yè)也開始回暖,中低收入群眾住房需求強(qiáng)烈,各地要抓住時機(jī),根據(jù)全國保障性安居工程工作目標(biāo)任務(wù)的分解情況和當(dāng)?shù)乇U闲宰》拷ㄔO(shè)規(guī)劃計劃,加快編修今年和2010至2011年保障性住房用地供應(yīng)計劃,確定用地標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、時序,并落實到具體地塊。保障性住房用地供應(yīng)計劃經(jīng)市縣人民政府批準(zhǔn)后,要嚴(yán)格執(zhí)行并向社會公開,自覺接受人民群眾監(jiān)督。

摘自:新華網(wǎng)