各區(qū)縣建設局：

　　為貫徹落實建設部關于2004年整頓和規(guī)范建筑市場秩序的部署，進一步規(guī)范我市建筑市場秩序，推進建設系統(tǒng)依法行政和依法治理行業(yè)工作的深入開展，市建設局決定年底前對各區(qū)縣建設局進行一次執(zhí)法監(jiān)督檢查。主要檢查今年各單位在開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序活動中貫徹和執(zhí)行建設法規(guī)、規(guī)章的情況，重點檢查各單位及其工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)是否根據(jù)有關法律法規(guī)和地方規(guī)定，切實加強對工程監(jiān)理和施工企業(yè)履行有關建設工程質(zhì)量安全的法律、法規(guī)和強制性標準的監(jiān)督、管理情況。現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、檢查內(nèi)容

　?。ㄒ唬└鲉挝慌c下屬質(zhì)量、安全監(jiān)督等執(zhí)法單位簽訂《行政執(zhí)法委托書》的情況；

　　（二）建設行政執(zhí)法人員持證上崗的情況；

　?。ㄈ┙⒔∪姓?zhí)法責任制的情況；

　　（四）建設行政執(zhí)法人員對工地進行日常檢查、管理的情況；

　　（五）對影響工程質(zhì)量、安全問題的處理情況；

　　（六）質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)對建設監(jiān)理企業(yè)履行職責的監(jiān)督情況；

　?。ㄆ撸`反《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關法律法規(guī)行為的處罰情況；

　?。ò耍└鲉挝话踩鹿蕬鳖A案的編制和落實情況。

　　二、檢查形式

　　市建設局檢查組（由局領導帶隊，法制科、建管科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站派員組成）將按下列程序和形式進行檢查：1、聽取受檢單位負責人的工作情況匯報；2、查閱相關文件資料；3、現(xiàn)場隨機抽查（包括檢查執(zhí)法人員日常檢查、監(jiān)督記錄的備案情況，向被管理對象調(diào)查了解受檢單位的日常執(zhí)法情況等）。

　　三、檢查時間安排

　　檢查分兩個階段：11月下旬至12月中旬為各單位自查階段，由各單位按照檢查內(nèi)容進行自查，補充完善資料，落實整改措施并準備匯報材料。12月下旬為本局檢查階段，具體檢查方式和檢查時間另行通知。

　　四、檢查工作要求

　　各單位要高度重視這次執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，充分認識監(jiān)督檢查的重要性和必要性，認真做好迎檢各項準備工作。要結(jié)合貫徹落實建設部、省建設廳關于整治和規(guī)范建筑市場秩序的工作意見精神，大力開展《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關法律法規(guī)的宣傳、學習活動，努力提高行政執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法水平。要組織下屬質(zhì)、安監(jiān)等執(zhí)法部門對照相關法律、法規(guī)的規(guī)定進行自查、自糾，不走過場，并堅持“問題不查清不放過、糾正不到位不放過、整改不落實不放過”的原則，抓住關鍵問題認真進行整改，使執(zhí)法主體合格化、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序合法化。

　　各單位應將自查情況、存在問題及其解決措施或意見、建議形成書面匯報材料，于檢查后送交檢查組。

二○○四年十一月二十三日