學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，按照省委十屆二次會(huì)議部署開(kāi)創(chuàng)廣東鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的新局面

廣東省建設(shè)廳副廳長(zhǎng) 陳英松

（2008年1月18日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓：上午好！ 

　　在舉國(guó)上下全面掀起學(xué)習(xí)貫徹十七大提出的各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略、方針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展有中國(guó)特色的社會(huì)主義的重要時(shí)刻，《2007年廣東省空間結(jié)構(gòu)學(xué)會(huì)年會(huì)暨廣東鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)新機(jī)遇研討會(huì)》在今天隆重召開(kāi)，會(huì)議主題和時(shí)機(jī)都很好。剛才學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)王仕統(tǒng)教授作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，回顧和總結(jié)了2007年以來(lái)學(xué)會(huì)的工作，對(duì)2008年工作作了安排和部署。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳對(duì)廣東省空間結(jié)構(gòu)學(xué)會(huì)2007年所取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀！

　　十七大為鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)今后的發(fā)展指明了方向，深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十七大精神，嚴(yán)格按照國(guó)家和省委、省政府的部署，緊密結(jié)合廣東省的實(shí)際，繼續(xù)解放思想，搶先抓住發(fā)展機(jī)遇，大力加快發(fā)展的步伐，著力發(fā)揮、推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)建筑的節(jié)能優(yōu)勢(shì)，最終實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期的首要任務(wù)。在此，我談四點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一 學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，按照省委十屆二次會(huì)議部署，繼續(xù)解放思想，搶抓發(fā)展機(jī)遇

　　現(xiàn)在全國(guó)上下都在認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神，中共中央政治局委員、省委書(shū)記汪洋在中共廣東省委十屆二次全會(huì)講話中強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前廣東的發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的關(guān)鍵時(shí)期，廣東作為改革開(kāi)放最早的省份，科學(xué)發(fā)展觀思想的提出地區(qū)，要繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，以當(dāng)年改革開(kāi)放初期“殺開(kāi)一條血路”的氣魄，努力在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上闖出一條新路，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。我認(rèn)為，廣東省鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)下一步首要工作是繼續(xù)解放思想，增強(qiáng)憂患意識(shí)，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。十七大報(bào)告明確指出必須把堅(jiān)持發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，而且發(fā)展對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化有決定的意義。鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)如何發(fā)揮作用，關(guān)鍵是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，積極轉(zhuǎn)變方式，搶先抓住發(fā)展機(jī)遇，大力加快發(fā)展的步伐，最終實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。

　　胡錦濤總書(shū)記在十六大報(bào)告中第一次提出了建立"節(jié)能省地型住宅"的要求，在十七大的報(bào)告中又第一次提出了要建設(shè)"生態(tài)文明"、"要把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化的突出位置"，把節(jié)約能源資源提升到一個(gè)前所未有的戰(zhàn)略高度，黃華華省長(zhǎng)在中共廣東省委十屆二次全會(huì)講話中強(qiáng)調(diào)"要狠抓資源能源節(jié)約和生態(tài)保護(hù)"。廣東省節(jié)能省地型住宅（鋼結(jié)構(gòu)住宅）的發(fā)展落后于上海、北京、江浙等地，這對(duì)我省鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)很大的機(jī)遇。由建設(shè)部的有關(guān)部門(mén)與廣東省建設(shè)廳牽頭，廣東省空間結(jié)構(gòu)學(xué)會(huì)、廣東省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦，將于今年舉辦《2008中國(guó)（南方）鋼結(jié)構(gòu)住宅發(fā)展與應(yīng)用研討會(huì)》。這次會(huì)議將邀請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、設(shè)計(jì)、住宅制造及配套產(chǎn)品企業(yè)，共同探討我省鋼結(jié)構(gòu)住宅的發(fā)展和實(shí)施應(yīng)用。

　　二 以人為本、統(tǒng)籌兼顧，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

　　黨的十七大指出社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)屬性，必須強(qiáng)調(diào)以人為本，促進(jìn)社會(huì)和諧。始終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，這充分反映了黨中央以人為本注重民生的執(zhí)政思想。我們的企業(yè)要把員工的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性最大程度的激發(fā)出來(lái)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要著力打造人企合一的企業(yè)文化，就是把企業(yè)發(fā)展的利益，發(fā)展的方向與全體員工最根本的要求達(dá)到完全一致。

　　目前，我國(guó)建筑鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入快速發(fā)展的階段。近年來(lái)，華北地區(qū)、西南地區(qū)、西北地區(qū)、中南地區(qū)都有大型建筑鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)基地在建設(shè)。我省鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)要"立足華南，走向全國(guó)"！廣東省建設(shè)廳計(jì)劃聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，在我省鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)中選擇5-10家目前具有一定實(shí)力和潛力的企業(yè)，作為重點(diǎn)發(fā)展和培育對(duì)象，以期帶動(dòng)我省鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的整體發(fā)展，此項(xiàng)工作將由廣東省空間結(jié)構(gòu)學(xué)會(huì)做前期準(zhǔn)備和整個(gè)過(guò)程的服務(wù)工作。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措；是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必由之路；只有加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

　　三 發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)建筑節(jié)能優(yōu)勢(shì)，狠抓落實(shí)，為我省又好又快可持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)

　　建筑節(jié)能作為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的一個(gè)重要組成部分，其地位越來(lái)越重要，作用也越來(lái)越突出。我國(guó)的節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展面臨的是一個(gè)世界性的問(wèn)題，任重道遠(yuǎn)。我國(guó)建筑節(jié)能工作起步于上世紀(jì)80年代，1986年建設(shè)部批準(zhǔn)發(fā)布第一項(xiàng)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，1992年批準(zhǔn)發(fā)布第一項(xiàng)公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。1998年《節(jié)約能源法》實(shí)施后，特別是2005年以來(lái)，建筑節(jié)能工作被擺到更重要位置。近幾年來(lái)，建設(shè)部先后批準(zhǔn)發(fā)布了《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等21項(xiàng)重要的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具有我國(guó)特色的民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)基本形成。建設(shè)生態(tài)文明被第一次寫(xiě)入十七大大會(huì)報(bào)告。報(bào)告指出："建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式"，報(bào)告還強(qiáng)調(diào)，要使"生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立"。

　　自2005年省建設(shè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)民用建筑工程項(xiàng)目建筑節(jié)能審查工作的通知》和《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于新建居住建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》兩個(gè)文件出臺(tái)之后，全省建筑節(jié)能工作制度開(kāi)始建立，建筑節(jié)能技術(shù)研發(fā)取得新進(jìn)展。廣東省空間結(jié)構(gòu)學(xué)會(huì)提出從今年開(kāi)始設(shè)立一個(gè)鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)（設(shè)計(jì)、施工與材料）節(jié)能方面的獎(jiǎng)項(xiàng)，以促進(jìn)我省節(jié)能工作的深入和落實(shí)，我認(rèn)為想法很好！廣東省空間結(jié)構(gòu)學(xué)會(huì)應(yīng)盡快制定出臺(tái)評(píng)選條件和辦法報(bào)建設(shè)廳及民政部門(mén)備案批準(zhǔn)并予以實(shí)施。

　　節(jié)能減排的實(shí)現(xiàn)，需要體制、機(jī)制、技術(shù)等全方位的保障。目前高層和超高層建筑、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等主要的都是政府工程，從鋼結(jié)構(gòu)的優(yōu)越性和綜合效益考慮，政府工程要優(yōu)先使用鋼結(jié)構(gòu)建筑。建筑節(jié)能首先要由政府工程帶動(dòng)，同時(shí)通過(guò)抓好工程，樹(shù)立節(jié)能的樣板；鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的專(zhuān)家和企業(yè)要攜起手來(lái)，共同研究、攻克技術(shù)難題，特別是企業(yè)要注重自主創(chuàng)新，要在體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等方面進(jìn)行有效的探索，要加大在設(shè)備、技術(shù)研發(fā)、改良制造和施工工藝等方面的投入，為鋼結(jié)構(gòu)的發(fā)展和更廣泛的應(yīng)用打好基礎(chǔ)。

　　四 學(xué)會(huì)要充分發(fā)揮作用，會(huì)員要進(jìn)一步積極支持、參與學(xué)會(huì)工作 

　　1 學(xué)會(huì)有能力也有義務(wù)把我省鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)帶動(dòng)起來(lái) 

　　學(xué)會(huì)1994年成立至今已13年，在省科協(xié)、省建設(shè)廳的指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)學(xué)會(huì)全體同志的共同努力，為我省鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)發(fā)展，為政府與企業(yè)的溝通，作出了貢獻(xiàn)。學(xué)會(huì)現(xiàn)有會(huì)員500余人，擁有一批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)專(zhuān)家，具有人才密集的優(yōu)勢(shì)；現(xiàn)有51家單位理事，主要來(lái)源于我省乃至全國(guó)具有一定規(guī)模和實(shí)力的企業(yè)，陣容很強(qiáng)大；學(xué)會(huì)有能力也有義務(wù)把我省鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)帶動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮骨干、帶頭作用。

　　2007年5月13日，國(guó)務(wù)院辦公廳針對(duì)行業(yè)組織的發(fā)展專(zhuān)門(mén)發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確要充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的社會(huì)功能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重要性和政策措施。《意見(jiàn)》規(guī)定，社會(huì)各類(lèi)組織的作用就是提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為，其地位是相對(duì)于政府部門(mén)和企業(yè)的第三部門(mén)?！靶袠I(yè)協(xié)會(huì)的公益性、互益性、志愿性和非營(yíng)利性，能夠在調(diào)節(jié)監(jiān)管職能部門(mén)和市場(chǎng)功能缺失上發(fā)揮重要作用”。

　　今后學(xué)會(huì)要在會(huì)員的積極支持下做好幾項(xiàng)工作：

　　一、加強(qiáng)調(diào)查研究，深入企業(yè)了解真實(shí)需求，努力做好政府委托的各項(xiàng)工作。省廳將積極支持學(xué)會(huì)開(kāi)展調(diào)研，在1月10日配合省建設(shè)廳建筑管理處進(jìn)行的《2007年全省鋼結(jié)構(gòu)和鋼-砼組合結(jié)構(gòu)工程項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)》，這項(xiàng)工作做得很好。使建設(shè)廳對(duì)我省鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)2007年工程項(xiàng)目的基本狀況有了比較全面的了解，今年要準(zhǔn)備協(xié)助省建設(shè)廳做好各項(xiàng)鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)工程檢查與專(zhuān)項(xiàng)整治工作，其中包括鋼結(jié)構(gòu)的工程質(zhì)量，希望廣東省空間結(jié)構(gòu)學(xué)會(huì)給予積極的配好，協(xié)助我們開(kāi)展此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，促進(jìn)全省鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量的迅速提高，促進(jìn)行業(yè)整體水平的提高；

　　二、加強(qiáng)同會(huì)員的溝通聯(lián)系，穩(wěn)步擴(kuò)大會(huì)員隊(duì)伍，為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)、信息交流、行業(yè)資格準(zhǔn)入等工作。最近省廳成立了行政服務(wù)中心，所有行政審批將通過(guò)行政服務(wù)中心，學(xué)會(huì)可以為企業(yè)提供行政審批前期指導(dǎo)服務(wù)；

　　三、積極開(kāi)展各類(lèi)技師的培訓(xùn)教育工作，提升行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，今年省廳將對(duì)全省質(zhì)量監(jiān)督站的監(jiān)督員進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)工程專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，學(xué)會(huì)要組織行業(yè)專(zhuān)家和高級(jí)工程人員編寫(xiě)好培訓(xùn)資料，協(xié)調(diào)時(shí)間做好此項(xiàng)工作；

　　四、組織交流學(xué)習(xí)，開(kāi)展專(zhuān)題研討，技術(shù)攻關(guān)，只有多開(kāi)展交流活動(dòng)，學(xué)會(huì)才有活力、生命力、凝聚力。發(fā)揮企業(yè)與高等院校、科研單位“產(chǎn)、學(xué)、研”各自的優(yōu)勢(shì)，相互補(bǔ)充，共同進(jìn)步。

　　2 齊心協(xié)力，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，積極支持和參與學(xué)會(huì)今后的工作 

　　學(xué)會(huì)能夠發(fā)揮多大作用，學(xué)會(huì)的作用，關(guān)鍵要靠會(huì)員齊心協(xié)力才可以體現(xiàn)出來(lái)，因此加強(qiáng)聯(lián)系多溝通很重要，大家熱心的參與，才能把行業(yè)做得更好，做得更強(qiáng)，發(fā)揮的作用更大。

　　最后，預(yù)祝這次大會(huì)開(kāi)成一個(gè)集行業(yè)專(zhuān)家、企業(yè)之才能和智慧，研究我省可持續(xù)發(fā)展之明天和未來(lái)的鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)研討的盛會(huì)！謝謝大家！