在市建設(shè)局機(jī)關(guān)大會(huì)上的講話

　?。?006年10月18日）

王德聲

同志們：

　　 今天會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹10月12日市委、市政府召開的全市干部大會(huì)精神，以省促進(jìn)粵東地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作會(huì)議和市干部大會(huì)精神為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，推動(dòng)建設(shè)工作上新水平。剛才，施局長(zhǎng)已傳達(dá)省委書記張德江、省長(zhǎng)黃華華在粵東工作會(huì)議上的重要講話精神，以及市委書記林木聲和市長(zhǎng)黃志光在全市干部大會(huì)上的講話精神，下面我就局貫徹落實(shí)粵東工作會(huì)議和全市干部大會(huì)精神，講幾點(diǎn)意見。

　　 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)粵東工作會(huì)議精神

　　 粵東工作會(huì)議明確提出了促進(jìn)粵東加快發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，為我們統(tǒng)一了思想，明確了方向，給全市干部群眾以極大的鼓勵(lì)和鞭策，為粵東再創(chuàng)輝煌提供了難得的歷史機(jī)遇，為汕頭邁向新征程、開創(chuàng)新局面提供了強(qiáng)大動(dòng)力和行動(dòng)指南。這次會(huì)議有三個(gè)重大意義：一是這次會(huì)議是省委、省政府審時(shí)度勢(shì)、深思熟慮作出的決策；二是這次會(huì)議是粵東廣大人民群眾的熱切期望；三是這次會(huì)議是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重大舉措，意義非常，影響深遠(yuǎn)。

　　 由于粵東工作會(huì)議是一次決定粵東地區(qū)發(fā)展方向和發(fā)展前途的極其重要的會(huì)議。因此，今天我結(jié)合學(xué)習(xí)粵東工作會(huì)議精神，談一談我們汕頭面臨怎么樣的發(fā)展機(jī)遇問題，以及如何加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)問題。以此進(jìn)一步增強(qiáng)信心、鼓足干勁，卓有成效地開展各項(xiàng)工作。汕頭正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，主要體現(xiàn)在如下三個(gè)方面：

　　 第一，我們擁有許多比較優(yōu)勢(shì)。一是汕頭地理位置優(yōu)越，是東南沿海重要的港口城市，是經(jīng)濟(jì)特區(qū)和全國(guó)著名僑鄉(xiāng)，在海內(nèi)外有廣泛影響；二是改革開放以來，汕頭已積累了一定的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)；三是汕頭人文資源豐富，汕頭人頭腦靈活，聰明能干。這些都是汕頭的比較優(yōu)勢(shì)，也是汕頭的寶貴資源。利用優(yōu)勢(shì)和資源就是利用機(jī)遇。只要我們揚(yáng)長(zhǎng)避短，科學(xué)運(yùn)籌，就能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。

　　 第二，內(nèi)外環(huán)境有利于我們加快發(fā)展。除國(guó)際、國(guó)內(nèi)的政治和經(jīng)濟(jì)有利的發(fā)展環(huán)境外，汕頭的內(nèi)部環(huán)境也逐步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是汕頭最終的發(fā)展，重點(diǎn)取決于歷史遺留問題的解決，取決于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的積累，取決于內(nèi)外關(guān)系的改善，取決于投資環(huán)境的優(yōu)化，取決于執(zhí)政能力的提高，而這些，我們已經(jīng)付出了很大的代價(jià)，作出了很大的努力，也取得了比較明顯的效果，為加快發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。

　　 第三，省委、省政府給予了空前的大力支持。近年來，省委、省政府把扶持東西兩翼發(fā)展作為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的一個(gè)大戰(zhàn)略。近期又在汕頭召開加快粵東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作會(huì)議，通過了《關(guān)于促進(jìn)粵東地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》。在《意見》里，省委、省政府出臺(tái)了許多有利于粵東發(fā)展的政策，給予大力的扶持，而且也指明了粵東下一步發(fā)展的基本方向，明確指導(dǎo)思想，指出努力的目標(biāo)和各方面的具體舉措。應(yīng)當(dāng)說，這對(duì)粵東、對(duì)汕頭人民來講，都是一個(gè)振奮人心、鼓舞人心的好消息！

　　 為加大支持重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)合理布局，加快粵東工業(yè)化進(jìn)程，省政府編制了《粵東地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃》，初步安排在粵東規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目390項(xiàng)，規(guī)劃總投資2700億元，其中“十一五”期間投資1700億元，這將有力支撐著粵東經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，助推粵東產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入“快車道”。

　　 省委、省政府如此高度重視，大力扶持粵東加快發(fā)展，汕頭作為粵東區(qū)域性中心城市，受益匪淺。汕頭要加快發(fā)展，跨越式發(fā)展，最主要還是凝聚人心和統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心和真抓實(shí)干。

　　 2005年4月24日，張德江同志第三次考察汕頭時(shí)指出：“目前汕頭面臨著兩個(gè)大問題，一個(gè)是發(fā)展的問題，一個(gè)是人的問題，或者說，汕頭的問題就是發(fā)展的問題和班子建設(shè)的問題”。今年粵東工作會(huì)議上，張德江同志又強(qiáng)調(diào)，加快粵東發(fā)展，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在人。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)張德江書記的要求和期望，進(jìn)一步做好人的工作，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

　　 一要增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，是當(dāng)前必須引起高度重視的緊迫問題。負(fù)責(zé)任是當(dāng)官做人的基本道德，更是從政的根本要求。如沒有責(zé)任感，遇事不負(fù)責(zé)，就是不作為，就是失職。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體同志要牢固樹立事業(yè)高于一切、發(fā)展重于一切的責(zé)任意識(shí)，敢于承擔(dān)，奮發(fā)有為，為汕頭的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)義無反顧，鞠躬盡瘁。

　　 二要提高攻堅(jiān)克難的能力。目前，我們汕頭仍然處于艱難的復(fù)興時(shí)期，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與壓力同在。要想辦成事，往往需要付出數(shù)倍的努力與艱辛。同時(shí)，市委、市政府對(duì)我們建設(shè)系統(tǒng)寄予厚望，全市人民群眾對(duì)我們的工作提出更高的要求。因此，必須切實(shí)提高我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體同志攻堅(jiān)克難的能力。一是要提高戰(zhàn)略思維的能力，做到注重學(xué)習(xí)，勤于思考，加強(qiáng)對(duì)外地外單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的吸收、借鑒，加強(qiáng)對(duì)基層實(shí)踐的總結(jié)推廣，創(chuàng)造性地開展工作。二是要提高政策能力水平，做到主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，提高研究政策、運(yùn)用政策、爭(zhēng)取政策的能力。三是要有一股工作狠勁，做到不愿服輸，凡事雷厲風(fēng)行，迎難而上，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)責(zé)任考核，確保工作抓一件成一件，工作一環(huán)扣一環(huán)，真正落到實(shí)處。

　　 三要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。一是要堅(jiān)持實(shí)事求是。牢記：“兩個(gè)務(wù)必”：務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。做到“五個(gè)力戒”：第一，居安思危，力戒驕滿；第二，真抓實(shí)干，力戒空談；第三，修身立德，力戒浮躁；第四，艱苦奮斗，力戒奢靡；第五，和衷共濟(jì)，力戒渙散。二是要堅(jiān)持走群眾路線。廣泛聯(lián)系基層群眾，把決策和決策的實(shí)施過程，變成從群眾中來，到群眾中去并化為實(shí)際工作成果的過程。同時(shí)，要善于教育、引導(dǎo)和關(guān)心基層同志，最大限度地發(fā)揮全體同志的工作積極性和創(chuàng)造性。三是要堅(jiān)持干凈干事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，做到手腳干凈、勤政廉政，以良好的形象取信于民。這方面，市建設(shè)局黨組全體成員、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范，從自己做起，歡迎在座各位予以監(jiān)督。

　　 林木聲書記在全市干部大會(huì)上要求全市各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹粵東工作會(huì)議精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要的政治任務(wù)來抓，市、區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和各單位都要集中一段時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)粵東工作會(huì)議精神特別是張德江書記、黃華華省長(zhǎng)的重要講話精神，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍對(duì)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹。今天會(huì)議后，局各科室和各基層單位都要對(duì)學(xué)習(xí)貫徹工作作安排，既要認(rèn)真學(xué)習(xí)又要精心組織討論。要以加快發(fā)展為主題，以“正視問題、明確方向，從我做起、真抓實(shí)干”為具體內(nèi)容，在本科室內(nèi)，站、館、辦內(nèi)，本單位內(nèi)，本黨支部、黨小組的學(xué)習(xí)中開展大討論，統(tǒng)一思想，落實(shí)行動(dòng)。要把學(xué)習(xí)貫徹粵東工作會(huì)議精神，與深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)《江澤民文選》結(jié)合起來，與樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)張德江書記、黃華華省長(zhǎng)近年來對(duì)汕頭的一系列重要指示精神結(jié)合起來，與抓好建設(shè)系統(tǒng)當(dāng)前各項(xiàng)工作尤其是全力完成今年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)結(jié)合起來，并聯(lián)系本單位本科室的實(shí)際，認(rèn)真查找不足，切實(shí)解決問題。

　　 二、振奮精神，扎實(shí)工作，努力完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)

　　 張德江書記指出，“當(dāng)前粵東地區(qū)呈現(xiàn)出穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，正面臨加快發(fā)展的新機(jī)遇”；“要看到優(yōu)勢(shì)，看到成績(jī)，看到不足，看到希望，進(jìn)一步認(rèn)清大勢(shì)，樹立信心，振奮精神，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展”。林木聲書記在全市干部大會(huì)上講到：“人總是要有點(diǎn)精神的，汕頭的發(fā)展說到底還得靠汕頭干部群眾的覺悟和奮斗。現(xiàn)在，省委、省政府出臺(tái)了強(qiáng)有力的政策措施，大力支持粵東加快發(fā)展，我們要乘勢(shì)而上，勤奮耕耘，使這種支持轉(zhuǎn)化為實(shí)際的發(fā)展成果。不但要主動(dòng)落實(shí)配套措施，搞好上下對(duì)接，更要通過抓班子、帶隊(duì)伍、促基層，解決好領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍的作風(fēng)和能力問題，防止和克服依賴觀望、消極等待、無所作為、埋怨浮躁等思想情緒，把潮汕自強(qiáng)不息的文化血脈和特區(qū)“開荒?！本窈霌P(yáng)起來，牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、開放意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，解放思想，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，自力更生，奮力拼搏，以強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感和使命感，努力開創(chuàng)汕頭各項(xiàng)工作新局面”。省、市領(lǐng)導(dǎo)的講話高屋建瓴，既指明方向，又觸及要害，針對(duì)性強(qiáng)，令人警醒。建設(shè)局是市政府重要的經(jīng)濟(jì)工作部門，在汕頭加快發(fā)展中承擔(dān)著重任，如市政工程建設(shè)、城鎮(zhèn)化、建筑業(yè)等都是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作。我們一定要圍繞鞏固、創(chuàng)新、提高的工作思路，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工的積極性，以貫徹落實(shí)粵東工作會(huì)議和全市干部大會(huì)為契機(jī)，把握機(jī)遇，自加壓力，勇挑重?fù)?dān)，真抓實(shí)干，為汕頭實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展盡責(zé)盡力。關(guān)于下一步工作，結(jié)合年初全市建設(shè)工作會(huì)議的部署，我認(rèn)為有8項(xiàng)重點(diǎn)工作要著重強(qiáng)調(diào)一下：

　　 1、繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。效能工作是機(jī)關(guān)建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要組成部分。建設(shè)局既是經(jīng)濟(jì)工作部門，也是窗口服務(wù)單位，直接面對(duì)基層，面對(duì)企業(yè)，機(jī)關(guān)效能如何，關(guān)系全局的形象，也關(guān)系汕頭的投資環(huán)境。近年來，局在轉(zhuǎn)變政府職能、推行政務(wù)公開、改革行政審批、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量等方面做了大量工作，取得可喜成績(jī)。特別是去年以來，以構(gòu)建“依法、科學(xué)、便捷”的政務(wù)環(huán)境為目標(biāo)，著力構(gòu)建窗口式服務(wù)服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化辦事流程，減少辦事環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，各項(xiàng)業(yè)務(wù)特別是施工報(bào)建和工程竣工驗(yàn)收備案等事項(xiàng)辦理實(shí)現(xiàn)全面提速提效提質(zhì)，得到社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。隨著粵東工作會(huì)議的召開，省扶持的各項(xiàng)政策措施到位，全市上下凝心聚力抓發(fā)展，我市的經(jīng)濟(jì)將逐步走出低谷，固定資產(chǎn)投資規(guī)模會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，報(bào)建項(xiàng)目增多。如何為服務(wù)對(duì)象提供更為高效服務(wù)、進(jìn)一步鞏固提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果，是擺在我們面前一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，辦事大廳窗口和各業(yè)務(wù)科室要自加壓力，以汕頭發(fā)展為已任，著力鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果，抓好局辦事大廳窗口的規(guī)范運(yùn)作和完善提高，繼續(xù)做好汕頭建設(shè)網(wǎng)的改版工作，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，努力營(yíng)造良好的辦事環(huán)境。

　　 2、積極推進(jìn)市政工程建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后是汕頭發(fā)展的一大制約。這次粵東工作會(huì)議，省委、省政府對(duì)粵東提出了“三年打基礎(chǔ)，五年大變化，十年大發(fā)展”的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)。因此，全市干部大會(huì)要求按照適度超前的原則，加快推進(jìn)和不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。自2001年機(jī)構(gòu)改革市政工程建設(shè)職能劃入我局后，局按照市委、市政府的部署，認(rèn)真組織實(shí)施了一批市政工程項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)了一批市政工程項(xiàng)目，儲(chǔ)備論證了一批擬建市政工程項(xiàng)目，建成并交付使用了一批市政工程項(xiàng)目。下來我們要根據(jù)市委、市政府的要求，在建設(shè)資金許可的范圍，千方百計(jì)推進(jìn)市政工程建設(shè)。當(dāng)前的重點(diǎn)：一要加快在建項(xiàng)目建設(shè)。要在保證質(zhì)量前提下，加快海濱路西段道路、蘭水星主題公園周邊市政道路、金砂路東延市政道路、金新北路、利安路、廬山路、泰山路和中山路污水干管等項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)安排進(jìn)度，力爭(zhēng)盡快竣工。二要及時(shí)開工新建項(xiàng)目。按照“早準(zhǔn)備、早開工”的要求，抓好嵩山北路、瀾橋改造等項(xiàng)目的啟動(dòng)，突出重點(diǎn)抓前期工作，集中精力抓拆遷，千方百計(jì)籌集資金，力爭(zhēng)及早開工建設(shè)。三要抓好籌備項(xiàng)目的充實(shí)和論證。要按照規(guī)劃設(shè)計(jì)一批、籌備一批的原則，積極配合有關(guān)職能部門，做好海濱路中段改造、中山西路、濠洲路、潮州路北段、金環(huán)北路、南澳路、普寧路、韶山路、長(zhǎng)江路東段、金環(huán)西路西港河橋、明珠大橋、北軸污水處理廠廠外排水收集系統(tǒng)等市政工程項(xiàng)目的籌備工作，進(jìn)一步調(diào)查論證，完善方案，力爭(zhēng)早日啟動(dòng)建設(shè)。

　　 3、加強(qiáng)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)。加快城鎮(zhèn)化是推進(jìn)汕頭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要增長(zhǎng)極?，F(xiàn)在城鎮(zhèn)辦設(shè)在我局，我們要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。一要加強(qiáng)與市規(guī)劃、國(guó)土、財(cái)政等部門和各區(qū)縣的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)化三個(gè)重要文件貫徹落實(shí)情況的檢查督辦，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)要素集聚能力，完善城鎮(zhèn)功能，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。二要加強(qiáng)對(duì)中心鎮(zhèn)總體修編完成情況進(jìn)行督辦，確保今年全面完成修編任務(wù)，并盡快開展控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。三要加強(qiáng)對(duì)澄海東里、龍湖大衙、潮陽西鳳3個(gè)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作引導(dǎo)，指導(dǎo)東里鎮(zhèn)規(guī)劃修編和用地規(guī)模核定、大衙村舊村改造及西鳳村農(nóng)民公寓式新村規(guī)劃建設(shè)，為我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供示范，同時(shí)組織開展全市社會(huì)主義新農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)競(jìng)賽，編印《汕頭市新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民住宅推介圖集》和《新農(nóng)村建房施工質(zhì)量指導(dǎo)手冊(cè)》，免費(fèi)發(fā)放到全市各建制鎮(zhèn)和行政村，為農(nóng)民建房提供指導(dǎo)、服務(wù)。

　　 關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)和北山灣旅游度假區(qū)建設(shè)管理，也是下一步我們要加大力度，加快發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。國(guó)務(wù)院近日正式公布《風(fēng)景名勝區(qū)條例》，石風(fēng)景名勝區(qū)作為我市唯一的省級(jí)景區(qū)，要加強(qiáng)保護(hù)，同時(shí)要抓好配套設(shè)施建設(shè)，配合市的創(chuàng)園活動(dòng)。省、市對(duì)北山灣的建設(shè)管理很重視，這次省擴(kuò)建改造高級(jí)技校，為北山灣加快發(fā)展了條件，北山灣管委會(huì)要進(jìn)一步抓好北山灣度假區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。

　　 4、加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理。工程質(zhì)量安全是建設(shè)工作的永恒的主題。今年來我市工程質(zhì)量安全總的情況是好的，市內(nèi)的工程項(xiàng)目沒有出現(xiàn)大的質(zhì)量安全事故。但是越到年底，這項(xiàng)工作越不能放松，千萬不要讓前階段的努力白費(fèi)。重點(diǎn)要抓3項(xiàng)措施的落實(shí)。一要狠抓監(jiān)管措施的落實(shí)。落實(shí)建筑業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用檔案和工程質(zhì)量安全巡查制度，通過不定期、不告知的隨機(jī)巡查，對(duì)參建各方存在的違法違規(guī)行為和重大安全隱患，作出不良記錄，并按有關(guān)程序進(jìn)行處罰；通過實(shí)施差別化管理，強(qiáng)化重點(diǎn)工程、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)工程及存在質(zhì)安隱患工程監(jiān)管；通過完善施工安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告、季度通報(bào)、重點(diǎn)監(jiān)管工地掛牌、重大危險(xiǎn)源公示和監(jiān)控等管理制度，促進(jìn)建設(shè)各方重視施工安全。二要狠抓薄弱環(huán)節(jié)和質(zhì)量通病治理的落實(shí)。通過強(qiáng)化對(duì)深基坑、高寬支模、外腳手架、井字架、塔吊、外用電梯等安全生產(chǎn)關(guān)鍵部位的監(jiān)管，深化工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理，消除質(zhì)安隱患。三要狠抓創(chuàng)優(yōu)措施的落實(shí)。通過引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)精品工程，研究出臺(tái)工程質(zhì)量安全創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，繼續(xù)做好清理拖欠工程款工作。按照建設(shè)部的部署，全國(guó)各地須于今年年底前完成清欠任務(wù)。省的要求是全省各地級(jí)以上市須于今年9月底前完成清欠任務(wù)。全省有5個(gè)地級(jí)市沒能在9月底前完成任務(wù)，汕頭是其中之一。我市這項(xiàng)工作任務(wù)沒能按期完成，責(zé)任不在我們身上，根據(jù)清欠責(zé)任書的要求，責(zé)任在于區(qū)一級(jí)政府。但我們對(duì)此項(xiàng)工作負(fù)有督促協(xié)調(diào)職能，我們要多想方設(shè)法，多磨嘴皮，多磨腳皮，多請(qǐng)示，多匯報(bào)，多督促，進(jìn)一步加大清欠工作力度，確保年底前完成房地產(chǎn)開發(fā)和其他社會(huì)項(xiàng)目拖欠工程款的清欠任務(wù)。

　　 5、加大房地產(chǎn)資質(zhì)和房屋拆遷管理力度。按照建設(shè)部和省廳的部署，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)證書必須換證。我們正組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展這項(xiàng)工作?？偟囊笫且苑鰞?yōu)懲劣、提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理，扶持誠(chéng)信守法、經(jīng)營(yíng)良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，做大做強(qiáng)。對(duì)信譽(yù)差、無業(yè)績(jī)、無資金、無土地、投訴多、不符合資質(zhì)條件的企業(yè)，要堅(jiān)決予以清出市場(chǎng)。同時(shí)，要加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目監(jiān)督管理，全面推行《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》，建立健全房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)，確保依法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。房屋拆遷管理是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性和政策很強(qiáng)的工作，我們要嚴(yán)格執(zhí)行拆遷程序，嚴(yán)把“三個(gè)不開工”關(guān)。即：征地手續(xù)不齊全的項(xiàng)目不能開工，沒有與被拆遷人達(dá)成協(xié)議的項(xiàng)目不能開工，拆遷補(bǔ)償不到位的項(xiàng)目不能開工。堅(jiān)決杜絕損害被拆遷人利益的行為，保障被拆遷人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。近期要做好海濱路西段片區(qū)改造、小公園改造、嵩山北路、金鳳路橋二期擴(kuò)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的拆遷工作，并按照“成熟一片、下達(dá)一片、完成一片”的原則，妥善解決歷史遺留問題，穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造。

　　 6、加強(qiáng)燃?xì)馐袌?chǎng)安全管理。安全責(zé)任重于泰山。燃?xì)獾陌踩芾硎墙ㄔO(shè)系統(tǒng)一項(xiàng)重要工作。我在濠江區(qū)分管建設(shè)工作，對(duì)燃?xì)獍踩恢辈桓业粢暂p心。燃?xì)饷鞔_由建設(shè)局主管后，近年來，在各級(jí)政府及其他管理部門的配合下，我市燃?xì)庹军c(diǎn)的規(guī)范化程度有大的提高、氣站設(shè)施基本達(dá)到國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，從業(yè)人員素質(zhì)也明顯提高。雖然我局在燃?xì)夤芾矸矫孀隽舜罅康幕A(chǔ)性工作，但燃?xì)夤芾砻鎻V線長(zhǎng)，動(dòng)態(tài)性很強(qiáng)，需時(shí)時(shí)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。關(guān)鍵還是要兩手抓，一手抓氣站和銷售點(diǎn)整治，一手抓管道燃?xì)馄髽I(yè)整治。要加強(qiáng)與技監(jiān)、公安消防、交通、行政執(zhí)法等部門聯(lián)系，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無證經(jīng)營(yíng)燃?xì)夥欠ɑ顒?dòng)的整治，堅(jiān)決取締瓶裝液化氣代客充氣點(diǎn)，切實(shí)規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)秩序。并重點(diǎn)抓好黃厝圍三家氣站和加德士重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。在全市管道燃?xì)饨ㄔO(shè)尚未統(tǒng)一鋪開之前，要抓好管道供氣企業(yè)整治，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，無序開發(fā)，出現(xiàn)安全隱患。

　　 7、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。建設(shè)口是經(jīng)濟(jì)工作部門，黨風(fēng)廉政工作顯得十分重要。我們要在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。當(dāng)前重點(diǎn)要認(rèn)真貫徹中央、省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐倡廉的有關(guān)精神，建立健全與建設(shè)工作相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入開展以“三個(gè)走在前面”為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)、社會(huì)主義榮辱觀教育、建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作等活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)，提高廉潔從政水平，確保建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。

　　 8、抓好維穩(wěn)工作。近年來，局機(jī)關(guān)在清欠工作、調(diào)處系統(tǒng)矛盾糾紛等方面取得明顯成效，建設(shè)系統(tǒng)維穩(wěn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但也存在拖欠工程款、省二建集資等影響系統(tǒng)穩(wěn)定的問題。這些問題由于成因較為復(fù)雜，矛盾長(zhǎng)期積聚未能解決,處理起來十分棘手。維穩(wěn)工作是一項(xiàng)重要的政治工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，特別是在當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新的時(shí)期，切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)工作，妥善處理系統(tǒng)維穩(wěn)問題，既是我們的職責(zé)所在，更是考驗(yàn)著我們政府部門的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。我們要在前階段工作的基礎(chǔ)上，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，采取措施，以防范為主，著力把矛盾解決在基層，解決在本級(jí)，解決在萌芽狀態(tài)；努力做到不把矛盾上交，不出現(xiàn)越級(jí)上訪和群體性事件，不為市委、市政府添忙添亂。

　　 年關(guān)將至，各單位各科室都要認(rèn)真總結(jié)今年度的工作，并著手籌劃明年的工作。局辦公室要抓緊到各區(qū)縣和系統(tǒng)各有關(guān)單位調(diào)研，深入了解和掌握建設(shè)系統(tǒng)今年工作情況和明年工作思路，為明年全市建設(shè)工作會(huì)議，以及明年各項(xiàng)工作起好步開好局做好準(zhǔn)備。

　　 三、團(tuán)結(jié)協(xié)作，以高度責(zé)任感開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面

　　 根據(jù)市委、市政府的決定，我從濠江區(qū)調(diào)至市建設(shè)局任局黨組副書記、副局長(zhǎng)，主持全面工作，這是組織對(duì)我工作的肯定和信任。我很高興、也珍惜有這么好的機(jī)會(huì)與全市建設(shè)系統(tǒng)的同志共同努力，齊心協(xié)力搞好建設(shè)工作。我也是建設(shè)系統(tǒng)的老兵，在建設(shè)口干了二十多年，與在座的好多同志因?yàn)楣ぷ鞯年P(guān)系或多或少熟悉。我來到后感覺局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)制度比較健全，機(jī)關(guān)風(fēng)氣比較正派，工作效率比較快，工作人員素質(zhì)比較高，精神面貌和工作干勁都很好?？吹酵緜兞己玫木耧L(fēng)貌，我感到十分的親切和欣慰，增強(qiáng)了我做好工作的信心和決心。借此機(jī)會(huì)，我想說四句話。

　　 一是衷心感謝。我感謝市委市政府對(duì)我的關(guān)懷與信任，感謝黨組織對(duì)我多年的培養(yǎng)與教育，感謝市建設(shè)系統(tǒng)的同志們對(duì)我多年來工作的支持與幫助。我會(huì)時(shí)刻把組織的信任和同志們的期望作為自己今后工作的動(dòng)力與力量的源泉！

　　 二是盡心盡職。我會(huì)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局班子成員和同志們的支持幫助下，認(rèn)真學(xué)習(xí)，盡心盡力，勤奮敬業(yè)，廉潔從政，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取。

　　 三是真誠(chéng)期望。我真心期望局班子成員和全體同志們對(duì)我今后的工作多提出寶貴意見，多給予支持幫助，多給予嚴(yán)格監(jiān)督。

　　 四是維護(hù)發(fā)揚(yáng)。我會(huì)十分珍惜與同志們共事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)，自覺維護(hù)和發(fā)揚(yáng)建設(shè)系統(tǒng)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)、好氛圍，充分尊重班子成員和老同志，虛心聽取各方意見，廣泛團(tuán)結(jié)同志，做到以人為本，以人為善，以人為誠(chéng)，講政治，講正氣，樹新風(fēng)，開創(chuàng)工作新局面。

　　 同志們，我們市建設(shè)局的各項(xiàng)工作一直持續(xù)、穩(wěn)步、健康的發(fā)展，三個(gè)文明建設(shè)列全市前茅，為汕頭市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，深受社會(huì)各界的好評(píng)。這其中凝結(jié)著歷任班子成員的一片心血，離不開全體同志的辛勤耕耘。在省委、省政府吹響加快粵東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展號(hào)角的今天，我們建設(shè)系統(tǒng)責(zé)任重大，義不容辭！我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤奮工作，開拓創(chuàng)新，為加快汕頭的大發(fā)展，真正把責(zé)任承擔(dān)起來，把自己的事情做好，制度創(chuàng)新好，把該管的事情管好，圓滿地完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，向黨和人民交出一份滿意的答卷，讓政府放心，讓人民滿意！

　　 謝謝大家！