提高認識 增強責(zé)任感和緊迫感

把建筑節(jié)能工作落到實處

廣東省建設(shè)廳副廳長 陳英松

（2006年9月4日）

同志們：

　　全省第一期建筑節(jié)能培訓(xùn)學(xué)習(xí)班今天在這里開班了。首先讓我代表省建設(shè)廳對參加這期培訓(xùn)學(xué)習(xí)的各位學(xué)員同志們表示熱烈的歡迎！黨的十六屆五中全會指出，中國將堅定不移地走科學(xué)發(fā)展的道路，建設(shè)節(jié)約型社會，廣東建筑業(yè)為適應(yīng)國家經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變的要求，促進社會全面可持續(xù)發(fā)展，在編制廣東建筑業(yè)十一五規(guī)劃過程中把加強建筑節(jié)能工作擺在突出的重要位置，省建設(shè)廳高度重視建筑節(jié)能工作，并把這項工作列入廳黨組的一項重要工作。今年勘察設(shè)計處組織制定了《廣東建筑節(jié)能施工圖審查和審查要點》，編制了優(yōu)化建筑節(jié)能方案及建筑節(jié)能設(shè)計和審查計算機分析軟件，并委托省勘察設(shè)計協(xié)會分期分批舉辦培訓(xùn)學(xué)習(xí)班進行宣貫，促進建筑節(jié)能工作更好地落到實處。下面我講兩點意見：

　　一、進一步提高認識，增強做好建筑節(jié)能工作的責(zé)任感和緊迫感

　　黨的十六屆五中全會指出“要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會”，各設(shè)計企業(yè)、施工圖審查機構(gòu)及有關(guān)單位要認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，要充分認識到做好建筑節(jié)能是國家貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，是積極響應(yīng)中央提出的構(gòu)建節(jié)約型社會的具體體現(xiàn)，要堅定不移地把黨中央的節(jié)能政策要求和建設(shè)部出臺的一系列建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及這次學(xué)習(xí)的優(yōu)化建筑節(jié)能設(shè)計方案、對建筑節(jié)能設(shè)計和審查分析軟件的實際操作技術(shù)等知識貫徹到勘察設(shè)計的實際工作中去。

　　目前，我國正處于基本建設(shè)歷史高峰期，尤其是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，除工業(yè)建筑外，全國城鄉(xiāng)建筑面積達400多億平方米，到2020年，城鄉(xiāng)還將新增建筑約300億平方米，每年的建筑量20億平方米，相當(dāng)于全球建筑量的一半。此外，我們還迎來了亞運的建設(shè)機遇，有11個運動場館要建設(shè)、14個場館要擴建改造，廣州今年還提出了要把11.5萬平方米的公共建筑全面進行建筑節(jié)能改造的目標(biāo)。如此巨大的建筑量使我們的建筑勘察設(shè)計行業(yè)迎來了新的機遇，同時建筑節(jié)能工作也將面臨著新的挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計，目前中國建筑用能已超過全國能源消耗總量的四分之一，隨著人民生活水平的提高，這個比例還將逐步增加到三分之一以上，而除公共建筑外，居住建筑用能數(shù)量巨大，浪費十分嚴(yán)重！從實踐看來，建筑能耗占社會能耗的30-40%，建筑節(jié)能工程將必然對我國的能源消耗造成長期巨大的影響，做好建筑節(jié)能工作任重道遠，意義重大！建筑節(jié)能任務(wù)艱巨，近幾年來我們做了大量的建筑節(jié)能工作，也取得了一定的成效。去年全國單位平均能耗指標(biāo)是1.22，北京是0.80 ,上海是0.88，江蘇是0.92，浙江是0.90，廣東是0.79，相當(dāng)于全國平均水平的65.8%，處于全國的最低水平，今年上半年全國能源單耗平均水平同比上升0.80%，而廣東這一統(tǒng)計數(shù)據(jù)卻下降了2.5%。這些是好的方面，但與歐美發(fā)達國家相比還有較大差距，廣東萬元產(chǎn)值能耗比世界平均水平高2.2倍，比美國、日本、英國分別高2.3倍、6.2倍、3.2倍。與經(jīng)濟總量相近的兄弟省市相比，廣東的建筑節(jié)能工作仍有較大差距，居于后進行列，廣東達到建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑比例較低，這與全省乃至全國的節(jié)能總體水平是很不相稱的。

　　從總體來看，廣東的降耗空間仍然很大，但是目前進一步推動節(jié)能工作卻存在一定的難度，我認為現(xiàn)在建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)易出，推動落實標(biāo)準(zhǔn)難度卻很大，一難是大家對節(jié)能的認識剛剛起步，體現(xiàn)在人的觀念上，畢竟節(jié)能不光是一種設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，更多的是習(xí)慣；二難體現(xiàn)在新標(biāo)準(zhǔn)帶來的建筑成本（尤其是居住建筑）增加所面對的市場接受度上；三難是新的節(jié)能材料、產(chǎn)品及時跟進難。今天參加這期培訓(xùn)班都是來自設(shè)計院和省直審圖中心的同志，我們必須清醒看到當(dāng)前全國節(jié)能的形勢和建筑業(yè)自身建筑節(jié)能的形勢，看到我們與其他兄弟省市建筑節(jié)能的差距，必須進一步提高建筑節(jié)能的認識，強化節(jié)能意識，落實節(jié)能責(zé)任，具體要體現(xiàn)在節(jié)能的設(shè)計理念上，落實到具體建設(shè)項目上。建筑節(jié)能應(yīng)該是我們今后建筑設(shè)計的大勢所趨，當(dāng)今社會發(fā)展，物質(zhì)文明也達到了一定水平，新的建筑節(jié)能技術(shù)高低，也在一定層面上反映了當(dāng)時社會的文明程度。

　　二、集中精力，認真學(xué)習(xí)，確保培訓(xùn)效果

　　這期培訓(xùn)學(xué)習(xí)班安排了兩天半時間脫產(chǎn)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容很多，兩天半時間不算長，同志們應(yīng)該珍惜這個機會和條件，靜下心來認真學(xué)習(xí)。首先要明確這次的學(xué)習(xí)目的和學(xué)習(xí)任務(wù)，只有做到集中精神，靜下心來真學(xué)，真理解領(lǐng)會，真掌握實操，才能學(xué)有所獲，學(xué)有所需，學(xué)有所求，學(xué)以致用。要堅持有始有終，沒有很特殊的情況不得請假，同時嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律，認真聽講，請大家共同努力配合，確保培訓(xùn)效果。

　　同志們，建筑節(jié)能事關(guān)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，事關(guān)建設(shè)節(jié)約型社會，事關(guān)社會全面可持續(xù)發(fā)展，是一項復(fù)雜系統(tǒng)化工程，未來的建筑節(jié)能工作任務(wù)繁重，希望大家不斷加強學(xué)習(xí)，把先進的節(jié)能理念和科學(xué)的節(jié)能技術(shù)融會貫通到我們的實際工作中，大力推動建筑節(jié)能，為構(gòu)建節(jié)約型社會做出貢獻。

　　最后，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿完成任務(wù)，達到預(yù)期效果！

　　祝同志們身體健康，學(xué)習(xí)愉快！謝謝！