廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理總站副站長(zhǎng) 陳柏生

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

　　在這里，首先祝賀廣東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)第一屆會(huì)員代表大會(huì)勝利召開！

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的改革，政府的職能相應(yīng)轉(zhuǎn)變，許多日常行政事務(wù)必然轉(zhuǎn)歸行業(yè)管理。我省，作為在全國(guó)范圍內(nèi)率先成功改革工程造價(jià)的省份，為配合和開展我省工程造價(jià)的各項(xiàng)工作，迫切要求成立我省工程造價(jià)的行業(yè)協(xié)會(huì)，并通過(guò)它來(lái)發(fā)揮政府與社會(huì)之間的橋梁和紐帶作用，實(shí)現(xiàn)我省工程造價(jià)行業(yè)的規(guī)范化管理。

　　下面我就籌備成立協(xié)會(huì)的情況作個(gè)簡(jiǎn)要介紹，籌備成立協(xié)會(huì)主要過(guò)程如下：

　　一、探索論證。成立廣東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)的意向于2004年初提出。由于工程造價(jià)行業(yè)的政策性、專業(yè)性較強(qiáng)，涉及面廣，如涉及到施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等，因此我們一直在探索如何組建廣東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)。由省造價(jià)總站牽頭，組織有關(guān)單位,大家就成立廣東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)的意義、作用和進(jìn)度進(jìn)行了深入研究和討論，廣泛征詢有關(guān)單位和專業(yè)人士的意見，多方論證了成立協(xié)會(huì)的必要性，擬定籌備成立協(xié)會(huì)的計(jì)劃和進(jìn)程，把籌備成立協(xié)會(huì)的工作擺上工作議程。2004年5月協(xié)會(huì)組建單位討論通過(guò)籌備協(xié)會(huì)的人選和事項(xiàng)，于2004年6月8日申請(qǐng)向主管部門省建設(shè)廳提出成立廣東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)（粵建造函[2004]087號(hào)），并著手起草協(xié)會(huì)章程和會(huì)員管理辦法。

　　二、征召會(huì)員和發(fā)起單位。按照省民政部門的要求和籌備社團(tuán)的工作程序，于2004年7月8日發(fā)出了“關(guān)于申請(qǐng)成為廣東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)會(huì)員的通知”（粵建造發(fā)[2004]001號(hào)）、“關(guān)于征召?gòu)V東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)發(fā)起單位的邀請(qǐng)函”（粵建造函[2004]092號(hào)），向社會(huì)征召?gòu)V東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)的會(huì)員和發(fā)起單位。同時(shí)，于2004年7月9日進(jìn)一步發(fā)出“關(guān)于做好加入廣東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)組織工作的通知”（粵建造發(fā)[2004]002號(hào)）,得到了各市造價(jià)站、工程造價(jià)咨詢單位、工程造價(jià)軟件開發(fā)單位、與工程造價(jià)行業(yè)的相關(guān)單位和造價(jià)工程師、工程造價(jià)專業(yè)人士的積極響應(yīng)，本協(xié)會(huì)第一期已征召200多個(gè)會(huì)員，同時(shí)邀請(qǐng)了廣東華審造價(jià)工程師事務(wù)所有限公司、廣東華聯(lián)造價(jià)工程師事務(wù)所有限公司、廣東中量工程造價(jià)事務(wù)所有限公司、廣州建成工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司、廣州永道工程咨詢有限公司、廣州華微明天軟件技術(shù)有限公司、廣州易達(dá)建信科技開發(fā)有限公司等7個(gè)單位作為協(xié)會(huì)的發(fā)起單位。期間，及時(shí)解答有關(guān)部門如廳建筑管理處提出的成立協(xié)會(huì)有關(guān)問(wèn)題，明確我們協(xié)會(huì)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，并做好申請(qǐng)加入本協(xié)會(huì)會(huì)員基本情況的登記工作。

　　三、組織實(shí)施。我們根據(jù)省建設(shè)廳“關(guān)于同意成立廣東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)籌備組的批復(fù)”（粵建人函[2004]375號(hào)），于2004年8月初成立了協(xié)會(huì)籌備組，使協(xié)會(huì)正式邁入籌備階段。2004年9月29日協(xié)會(huì)組建單位向省建設(shè)廳提出了廣東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人候選人的人選（粵建造函[2004]146號(hào)）、（粵建造函[2005]022號(hào)），并于2005年3月4日、2006年2月8日省建設(shè)廳分別作出了“關(guān)于同意吳松等同志為廣東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)任職候選人的批復(fù)”（粵建人函[2005]58號(hào)）和“關(guān)于同意陳柏生同志為廣東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)候選人的批復(fù)”（粵建人函[2006]38號(hào)）。在各有關(guān)單位的大力支持下，在籌備協(xié)會(huì)期間，我們主要完成了以下工作：一是按照省民政部門的要求做好擬任人基本情況及身份證明的登記和確認(rèn)工作。二是完成協(xié)會(huì)的驗(yàn)資報(bào)告，我們委托了廣東數(shù)誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司開展協(xié)會(huì)注冊(cè)資本審驗(yàn)工作。經(jīng)協(xié)會(huì)發(fā)起人（全體股東）的一致同意，我們配合和指導(dǎo)各股東做好出資工作，促使全體股東于2005年9月28日前繳足協(xié)會(huì)注冊(cè)資本人民幣拾萬(wàn)元。同時(shí)，配合數(shù)誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展協(xié)會(huì)注冊(cè)資本審驗(yàn)工作，并于2005年9月30日由數(shù)誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出示協(xié)會(huì)驗(yàn)資報(bào)告。三是向登記管理機(jī)關(guān)省民政廳提交申請(qǐng)籌備協(xié)會(huì)的有關(guān)材料資料，包括：1、籌備申請(qǐng)書；2、省建設(shè)廳審查批準(zhǔn)籌備文件；3、辦公住所使用權(quán)證明；4、驗(yàn)資報(bào)告；5、發(fā)起人和擬任人的基本情況及身份證明；6、協(xié)會(huì)章程；7、其他材料。

　　四、完成籌備工作。按照省民政部門要求， 2005年10月28日我們組織召開了協(xié)會(huì)發(fā)起人征詢會(huì)，會(huì)議由民政部門主持。會(huì)上，各發(fā)起人闡明了籌備協(xié)會(huì)的意愿，明確籌備協(xié)會(huì)的目的和方向，省民政部門也當(dāng)場(chǎng)表達(dá)支持和贊同籌備協(xié)會(huì)的意愿，并于2005年11月28日省民政部門作出了“關(guān)于同意籌備成立廣東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)的批復(fù)”（粵民民[2005]93號(hào)）。至此，我們克服了工作量繁瑣、人員配備少的困難，完成了協(xié)會(huì)的籌備工作。

　　廣東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)即將成立，協(xié)會(huì)的工作任重而道遠(yuǎn)。這次會(huì)議我們將表決通過(guò)章程，按照民主程序選舉產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表。作為一個(gè)新成立的民間組織，建立健全其管理制度、機(jī)構(gòu)職能和服務(wù)質(zhì)量工作，自然是協(xié)會(huì)的首要工作：第一，健全內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)。按照科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范協(xié)會(huì)，明確會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的權(quán)利與職責(zé)。同時(shí)，不斷提高協(xié)會(huì)工作人員的自身素質(zhì)，提高服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)工作人員的職業(yè)化。第二，完善內(nèi)部治理機(jī)制。建立重大事項(xiàng)集體決策機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，健全激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等。第三，全心全意作好為政府和社會(huì)的服務(wù)工作，真正發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁與紐帶作用。按照循序漸進(jìn)的原則，我們應(yīng)一步一步把協(xié)會(huì)工作推開，穩(wěn)步實(shí)施，務(wù)實(shí)求效。第四，提升協(xié)會(huì)的影響力和公信力，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不斷吸納新會(huì)員，擴(kuò)充新力量，擴(kuò)大行業(yè)覆蓋面。等等。

　　上述幾方面工作，我們?cè)趶V泛聽取各理事、會(huì)員的意見和建議后，達(dá)成共識(shí)，共同推進(jìn)協(xié)會(huì)工作。

　　我們必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)協(xié)會(huì)一切工作，努力探索，勇于實(shí)踐，把廣東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)辦成在省內(nèi)具有影響力的行業(yè)性、地方性協(xié)會(huì)，為我省工程造價(jià)行業(yè)的改革與發(fā)展，作出新的貢獻(xiàn)！